Presupuestos Generales del Estado para 1991: gastos, ingresos y normas económicas

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1. Aprueba los Presupuestos Generales del Estado para 1991, integrando el presupuesto del Estado, los Organismos Autónomos, la Seguridad Social y otras entidades públicas, con créditos de gastos no financieros por 19.525.052.239 miles de pesetas.
2. Limita el reconocimiento de obligaciones no financieras a los créditos inicialmente aprobados, y fija que los créditos extraordinarios y suplementos no superen el 5 % de los créditos iniciales. El Gobierno informará cada trimestre al Congreso y al Senado.
3. Sube un 6,26 % las retribuciones del personal público no laboral desde el 1 de enero de 1991, y limita al mismo porcentaje el incremento de la masa salarial del personal laboral.
4. Revaloriza las pensiones públicas un 6,7 % de media en 1991, con un límite máximo de 3.094.448 pesetas al año por persona sumando todas sus pensiones públicas, y establece reglas para los complementos a mínimos.
5. Regula por primera vez de forma completa las subvenciones y ayudas públicas: principios de publicidad y concurrencia, obligaciones de los beneficiarios, reintegro y sanciones de hasta el triple de lo indebidamente percibido.
6. Crea la Agencia Estatal de Administración Tributaria, un ente público encargado de gestionar, inspeccionar y recaudar los tributos del Estado, y una unidad policial especializada contra el fraude fiscal.
7. Transforma Correos y Telégrafos en un organismo autónomo con personalidad propia, crea el Centro Español de Metrología y el Instituto Nacional de Fomento de la Economía Social, y convierte la Biblioteca Nacional en organismo autónomo.
8. Fija la financiación de municipios, provincias y comunidades autónomas: porcentajes de participación en los tributos del Estado, el Fondo de Compensación Interterritorial con 128.844,9 millones de pesetas y subvenciones al transporte colectivo urbano.

A quién afecta

• Empleados públicos y personal laboral del sector público: Sus retribuciones suben un 6,26 % en 1991, con reglas específicas por colectivos.
• Pensionistas: Sus pensiones se revalorizan un 6,7 % de media, con límite máximo conjunto de 3.094.448 pesetas anuales.
• Empresas y autónomos: Cambian tipos del Impuesto sobre Sociedades, reglas de subvenciones, tasas y licencias fiscales.
• Ayuntamientos, diputaciones y comunidades autónomas: Reciben participaciones en los tributos del Estado y fondos de compensación según criterios fijados en la ley.
• Contribuyentes en general: La gestión, inspección y recaudación de impuestos pasa a la nueva Agencia Estatal de Administración Tributaria.

Palabras que conviene saber

Créditos presupuestarios

Las cantidades máximas de dinero que la ley autoriza gastar a cada organismo público.

Revalorización de pensiones

La subida anual de las pensiones para compensar la pérdida de valor del dinero.

Masa salarial

El conjunto total de lo que se paga en salarios y gastos sociales al personal laboral de un organismo.

Fondo de Compensación Interterritorial

Dinero del Estado destinado a reducir las diferencias de desarrollo entre comunidades autónomas.

Avales del Estado

Garantías con las que el Estado responde si una entidad pública no devuelve el dinero que ha pedido prestado.

Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes