Qué es
Prórroga de ayudas y rebajas energéticas por la crisis en Oriente Medio
BOE paso 7 de 7· AprobadaEs un real decreto-ley. Se presentó el 2 de octubre de 2026. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Real Decreto-ley 25/2026, de 29 de septiembre, por el que se adoptan y se prorrogan determinadas medidas en el marco del Plan Integral de Respuesta a la Crisis en Oriente Medio
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 130/000058· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Se limita la subida del coste de la materia prima (término Cn) de la tarifa de último recurso de gas natural: como máximo un 35 % en la revisión del 1 de octubre de 2026 y un 15 % en la de enero de 2027. Sin esta medida, la tarifa subiría más de un 45 % para más de tres millones de consumidores.
- Se amplía la obligación de almacenar gas natural licuado durante el invierno, pasando de 16,5 a 21 días entre noviembre de 2026 y marzo de 2027, con un margen de tolerancia del 15 % en el cumplimiento diario.
- Se congela hasta el 30 de junio de 2027 el precio máximo de venta del butano envasado en 19,55 euros por envase de 12,5 kilogramos en la península. La diferencia no repercutida se recuperará en revisiones posteriores.
- Se prorrogan las rebajas del Impuesto sobre Hidrocarburos para gasóleo y gasolinas: 20 céntimos por litro en octubre, 13 en noviembre y 6 en diciembre, salvo que el IPC de estos productos supere en más de un 15 % el del año anterior, en cuyo caso la rebaja se mantiene más alta.
- Se activan mecanismos de salvaguarda que permiten recuperar, en noviembre y diciembre de 2026, el IVA reducido del 10 % para la electricidad y el gas natural y el tipo reducido del Impuesto Especial sobre la Electricidad, si el IPC de estos productos sube más de un 15 % respecto al año anterior.
- Se amplían hasta el 31 de diciembre de 2026 las ayudas al gasóleo agrario y a las empresas armadoras de buques pesqueros, y se prorrogan las ayudas al gasóleo profesional del transporte por carretera (5, 12 y 19 céntimos por litro en octubre, noviembre y diciembre) y una ayuda directa para transportistas que no pueden acogerse a la devolución por gasóleo profesional.
- Las empresas que reciban las ayudas directas no podrán despedir por causas económicas, técnicas, organizativas, de producción o fuerza mayor derivadas de esta situación hasta el 31 de diciembre de 2026. Si lo hacen, deberán devolver la ayuda y el despido será nulo.
- Se endurecen las sanciones del sector de hidrocarburos (multas de hasta 60 millones de euros en infracciones muy graves) y se incorpora un régimen sancionador por incumplir las obligaciones de combustibles de aviación sostenibles del reglamento europeo ReFuelEU Aviation.
A quién afecta
- Hogares con tarifa de último recurso de gas, bono social o suministros de hasta 10 kW de potencia: Se limita la subida de la tarifa del gas y pueden recuperar tipos reducidos de IVA e Impuesto Especial sobre la Electricidad si los precios repuntan.
- Agricultores, ganaderos y pescadores: Se amplían hasta finales de 2026 las ayudas para sufragar el precio del gasóleo agrario y los costes de combustible de los buques pesqueros.
- Transportistas por carretera y empresas ferroviarias y marítimas: Se prorrogan o amplían las ayudas directas por el encarecimiento de los combustibles.
- Empresas beneficiarias de las ayudas: No pueden despedir por causas ligadas a esta crisis hasta el 31 de diciembre de 2026 y deben tener plan de movilidad sostenible si están obligadas.
- Operadores del sector de hidrocarburos y proveedores de combustibles de aviación: Se elevan los límites de las multas y se tipifican como infracción muy grave los incumplimientos del reglamento ReFuelEU Aviation.
Palabras que conviene saber
- Tarifa de último recurso (TUR)
- Tarifa regulada de gas natural a la que pueden acogerse consumidores domésticos, autónomos y pymes con consumos pequeños; su precio fija el Gobierno cada trimestre.
- Término Cn
- Parte del precio de la tarifa de gas que recoge el coste de la materia prima, es decir, del gas comprado en los mercados.
- Mecanismo de salvaguarda
- Regla que permite recuperar automáticamente las rebajas o tipos reducidos si los precios de la energía vuelven a subir por encima de un umbral fijado (en esta norma, un 15 % de subida del IPC).
- Gas natural licuado (GNL)
- Gas natural enfriado hasta convertirse en líquido para poder almacenarlo y transportarlo en barco; se guarda en tanques de las plantas de regasificación.
- Real decreto-ley
- Norma con rango de ley que el Gobierno puede aprobar de urgencia en situaciones de extraordinaria y urgente necesidad; después debe convalidarlo el Congreso.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada2 de octubre de 2026Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida13 de octubre de 2026La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendassin fechaLos grupos proponen cambios.
- Comisiónsin fechaUna comisión revisa el texto a fondo.
- Plenosin fechaVotan los 350 diputados.
- Senadosin fechaEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- BOEsin fechaSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 4 pasos oficiales en una línea de tiempo
¿Se votó en el Pleno?
No tenemos ninguna votación del Pleno enlazada a esta ley en los datos del Congreso.
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
Publicada en el BOE: Real Decreto-ley 25/2026, de 29 de septiembre, por el que se adoptan y se prorrogan determinadas medidas en el marco del Plan Integral de Respuesta a la Crisis en Oriente Medio.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 130/000058
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- BOE, BOE-A-2026-20265
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.