Qué es
Propuesta para recuperar la justicia universal en España
Enmiendas paso 3 de 7· DecaídaEs una proposición de ley. La presentan grupos parlamentarios, el Senado, comunidades autónomas o la ciudadanía. Se presentó el 26 de octubre de 2023. La presentó: Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR.
Título oficial: Proposición de Ley Orgánica de reforma de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, para la protección de los derechos humanos y la jurisdicción universal en España
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 122/000016· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- La propuesta explica que las reformas de 2009 y 2014 dejaron la jurisdicción universal, es decir, la posibilidad de juzgar en España graves crímenes internacionales aunque se hayan cometido fuera, muy limitada. Quiere recuperar ese sistema para evitar la impunidad en delitos como el genocidio, la tortura o las desapariciones forzadas.
- El proyecto propone que los tribunales españoles puedan juzgar una lista de delitos graves cometidos fuera de España, como genocidio, crímenes de lesa humanidad, tortura, terrorismo o trata de seres humanos. Basta con que haya algún vínculo con España, y en el caso del genocidio ni siquiera hace falta ese vínculo.
- Se suprime el apartado 6 del artículo 23 de la Ley del Poder Judicial para recuperar la acción popular, es decir, que colectivos y entidades puedan denunciar estos delitos ante los tribunales.
- Los casos que fueron archivados por las reformas de 2009 y 2014 podrían reabrirse de oficio y continuar su tramitación.
A quién afecta
- Víctimas de graves violaciones de derechos humanos cometidas fuera de España: Podrían denunciar y pedir que los tribunales españoles juzguen esos hechos.
- Personas y entidades de defensa de los derechos humanos: Recuperarían la posibilidad de denunciar estos delitos mediante la acción popular.
- Presuntos responsables de estos delitos graves: Podrían ser perseguidos y juzgados en España aunque los hechos se cometieran fuera y no hubiera vínculo fuerte con España, sobre todo en casos de genocidio.
- Juzgados y tribunales españoles: Deberían reabrir de oficio los casos archivados por las reformas anteriores.
Palabras que conviene saber
- Jurisdicción universal
- La posibilidad de que los tribunales de un país juzguen crímenes muy graves aunque se hayan cometido fuera y aunque autores y víctimas no sean de ese país.
- Acción popular
- Permite a cualquier persona o entidad denunciar ciertos delitos ante los tribunales, sin necesidad de ser la víctima.
- Crímenes de lesa humanidad
- Delitos muy graves cometidos de forma masiva o sistemática contra la población civil, como asesinatos o deportaciones.
- Sobreseer
- Cerrar un proceso judicial, de forma provisional o definitiva.
Resume el texto con el que se presentó. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 3 de 7 pasos. Llegó a Enmiendas, y hoy está decaída.
- Presentada26 de octubre de 2023Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida3 de noviembre de 2023La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas1 de marzo de 2024Los grupos proponen cambios.
- Comisiónno llegóUna comisión revisa el texto a fondo.
- Plenono llegóVotan los 350 diputados.
- Senadono llegóEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEno llegóSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 9 pasos oficiales en una línea de tiempo
20 de febrero de 2024
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Proposición de Ley del Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR, Orgánica de reforma de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, para la protección de los derechos humanos y la jurisdicción universal en España.
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 2 de la sesión 21· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Empate 4 sí · 4 no
- Albacete Empate 2 sí · 2 no
- Alicante/Alacant Más votos en contra 5 sí · 7 no
- Almería Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Araba/Álava Más votos a favor 3 sí · 1 no
- Asturias Más votos en contra 3 sí · 4 no
- Ávila Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Badajoz Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Barcelona Más votos a favor 25 sí · 7 no
- Bizkaia Más votos a favor 7 sí · 1 no
- Burgos Empate 2 sí · 2 no
- Cáceres Empate 2 sí · 2 no
- Cádiz Más votos en contra 4 sí · 5 no
- Cantabria Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Castellón/Castelló Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Ceuta Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Ciudad Real Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Córdoba Empate 3 sí · 3 no
- Cuenca Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Gipuzkoa Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Girona Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Granada Más votos en contra 3 sí · 4 no
- Guadalajara Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Huelva Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Huesca Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Illes Balears Empate 4 sí · 4 no
- Jaén Más votos en contra 2 sí · 3 no
- La Rioja Empate 2 sí · 2 no
- Las Palmas Empate 4 sí · 4 no
- León Empate 2 sí · 2 no
- Lleida Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Lugo Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Madrid Más votos en contra 15 sí · 18 no
- Málaga Más votos en contra 4 sí · 7 no
- Melilla Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Murcia Más votos en contra 4 sí · 6 no
- Navarra Más votos a favor 3 sí · 2 no
- Ourense Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Palencia Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Pontevedra Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Salamanca Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 4 sí · 3 no
- Segovia Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Sevilla Más votos a favor 7 sí · 5 no
- Soria Empate 1 sí · 1 no
- Tarragona Más votos a favor 5 sí · 1 no
- Teruel Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Toledo Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Valencia/València Empate 8 sí · 8 no
- Valladolid Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Zamora Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Zaragoza Más votos en contra 3 sí · 4 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Plurinacional SUMAR, Republicano, Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Junts per Catalunya y Mixto. En contra, la mayoría de Popular en el Congreso y VOX. 1 diputado votó distinto que su grupo.
Por provincias: en 11 la mayoría votó a favor; en 30, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 11
- En contra: 30
- Empate: 11
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Euskal Herria Bildu | 6 | 6 a favor |
| Plurinacional SUMAR | 27 | 27 a favor |
| Republicano | 7 | 7 a favor |
| Socialista | 121 | 120 a favor · 1 no votó |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 5 a favor |
| Junts per Catalunya | 7 | 7 a favor |
| Mixto | 7 | 6 a favor · 1 en contra |
| Popular en el Congreso | 137 | 134 en contra · 3 no votaron |
| VOX | 33 | 33 en contra |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Se acabó la legislatura antes de que terminara su camino. Para seguir, alguien tendría que volver a presentarla en las nuevas Cortes.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 122/000016
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, tramitación
Las fechas de cada paso, con su texto oficial.
Consultado el 12 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 2 de la sesión 21
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.