Qué es
Propuesta para recuperar la justicia universal en España
Admitida paso 2 de 7· DecaídaEs una proposición de ley. La presentan grupos parlamentarios, el Senado, comunidades autónomas o la ciudadanía. Se presentó el 29 de agosto de 2023. La presentó: Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV).
Título oficial: Proposición de Ley de reforma de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial (Orgánica)
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 122/000001· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- La propuesta explica que las reformas de 2009 y 2014 dejaron la jurisdicción universal casi sin efecto en España. El objetivo es recuperarla para delitos que afectan a la comunidad internacional, como el genocidio o la tortura, sin exigir vínculos con España.
- El proyecto propone que los tribunales españoles puedan juzgar delitos cometidos fuera de España por españoles o por extranjeros que hayan adquirido la nacionalidad española después de los hechos. Se exigen tres condiciones: que el hecho sea delito en el lugar donde se cometió, que la víctima o el Ministerio Fiscal denuncien o presenten querella, y que el responsable no haya sido ya absuelto, indultado o condenado en el extranjero.
- Se propone una lista de delitos que los tribunales españoles podrían perseguir aunque se cometieran fuera y sin importar la nacionalidad de autor o víctima. Incluye genocidio, tortura, desaparición forzada, piratería, terrorismo, tráfico de drogas, trata de seres humanos, delitos sexuales sobre menores, corrupción y otros previstos en tratados internacionales.
- El proyecto establece que estos delitos no se perseguirán en España si ya hay un procedimiento en un tribunal internacional o en el país donde ocurrieron los hechos. Esa regla no se aplica si el otro Estado no quiere o no puede investigar de verdad, algo que valorará el juez español.
A quién afecta
- Víctimas de delitos graves cometidos en el extranjero: Podrían denunciar o presentar querella ante los tribunales españoles aunque los hechos ocurrieran fuera y sin vínculo de nacionalidad.
- Personas sospechosas de esos delitos: Podrían ser juzgadas en España aunque los hechos se cometieran fuera, salvo que ya exista un procedimiento eficaz en otro país o tribunal internacional.
- Jueces y fiscales españoles: Tendrían nuevas reglas para decidir cuándo pueden investigar estos delitos y cuándo debe prevalecer otra jurisdicción.
Palabras que conviene saber
- Jurisdicción universal
- La capacidad de un país para juzgar delitos muy graves aunque se hayan cometido fuera de su territorio y no afecten a sus nacionales.
- Ministerio Fiscal
- El organismo público que actúa en los juicios en defensa de la ley y del interés general, también llamado fiscalía.
- Querella
- Escrito con el que una persona pide a un juez que abra un proceso penal, a diferencia de la denuncia, que es una simple comunicación de los hechos.
- Extradición
- Entrega de una persona a otro país para que sea juzgada o cumpla condena allí.
Resume el texto con el que se presentó. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 2 de 7 pasos. Llegó a Admitida, y hoy está decaída.
- Presentada29 de agosto de 2023Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida5 de septiembre de 2023La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendasno llegóLos grupos proponen cambios.
- Comisiónno llegóUna comisión revisa el texto a fondo.
- Plenono llegóVotan los 350 diputados.
- Senadono llegóEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEno llegóSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 6 pasos oficiales en una línea de tiempo
¿Se votó en el Pleno?
No tenemos ninguna votación del Pleno enlazada a esta ley en los datos del Congreso.
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Se acabó la legislatura antes de que terminara su camino. Para seguir, alguien tendría que volver a presentarla en las nuevas Cortes.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 122/000001
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, tramitación
Las fechas de cada paso, con su texto oficial.
Consultado el 12 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.