Permitir gastar el superávit de 2024 en inversiones y retrasar la factura electrónica

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1. El proyecto propone prorrogar las reglas que permiten a las entidades locales destinar su superávit de 2024 a inversiones financieramente sostenibles en 2025, 2026 y 2027, en lugar de usarlo para reducir deuda. Los proyectos deberán haberse iniciado antes del 31 de diciembre de 2026 y la corporación no podrá acabar el ejercicio en déficit.
2. También propone aplicar reglas especiales para que las comunidades autónomas destinen su superávit de 2024 a inversiones en 2025, 2026 y 2027, sin necesidad de autorización previa de la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos ni de la de Hacienda. El gasto deberá reconocerse antes de que acabe 2026, con posibilidad de comprometer la parte restante en el ejercicio siguiente.
3. El proyecto propone ampliar los plazos para adaptar los sistemas informáticos de facturación: los obligados del artículo 3.1.a) tendrán hasta el 1 de enero de 2027 y el resto de obligados hasta el 1 de julio de 2027. Quienes producen y venden estos programas tendrán nueve meses desde la entrada en vigor de la orden ministerial para ofrecer productos adaptados.
4. Se mantiene el rango reglamentario del Real Decreto 1007/2023 aunque se modifique mediante una norma con rango de ley, para evitar cambios competenciales o en su jerarquía.
5. El proyecto propone atribuir a la Generalitat de Catalunya las facultades sobre los funcionarios de administración local con habilitación de carácter nacional en su territorio, incluida la aprobación de la oferta pública de empleo, la selección, la formación y la habilitación de estos funcionarios.
6. La norma entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Estado.

A quién afecta

• Entidades locales con superávit de 2024: Podrían destinarlo a inversiones en 2025, 2026 y 2027 en lugar de reducir deuda.
• Comunidades autónomas con superávit de 2024: Podrían financiar inversiones con ese superávit bajo reglas especiales.
• Empresarios y profesionales que emiten facturas: Dispondrían de más plazo para adaptar sus sistemas informáticos de facturación.
• Productores y comercializadores de programas de facturación: Tendrían nueve meses desde la orden ministerial para ofrecer productos adaptados.
• Funcionarios locales con habilitación de carácter nacional en Catalunya: Su oferta de empleo, selección, formación y habilitación pasarían a gestionarlas la Generalitat.

Palabras que conviene saber

Superávit

Cuando una administración ingresa más de lo que gasta en un año.

Remanente de tesorería

Dinero sobrante de un ejercicio que queda disponible para el año siguiente.

Regla de gasto

Límite de cuánto puede gastar una administración pública cada año.

Habilitación de carácter nacional

Autorización estatal que necesitan ciertos funcionarios locales, como secretarios, interventores y tesoreros, para ejercer su cargo.

Real decreto-ley

Norma con rango de ley que el Gobierno puede aprobar con rapidez en casos de urgencia, y que luego debe convalidar el Congreso.

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