Qué es
El proyecto adapta el Concierto Económico Norma que regula cómo recauda impuestos el País Vasco y cómo se coordina con la Administración del Estado. vasco a nuevos impuestos
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 12 de marzo de 2025. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 12/2002, de 23 de mayo, por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000051· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- El proyecto propone incorporar al Concierto Económico tres impuestos nuevos creados por la Ley 7/2024: el Impuesto Complementario para grandes grupos multinacionales, el impuesto sobre el margen de intereses y comisiones de determinadas entidades financieras y el impuesto sobre los líquidos para cigarrillos electrónicos. Los dos primeros se regulan como tributos concertados de normativa autónoma, con reglas para decidir cuándo se aplica la normativa foral o la estatal.
- El Impuesto sobre la Renta de no Residentes pasa de regirse por las normas del Estado a ser un impuesto concertado de normativa autónoma. Se fijan los Puntos de conexión Criterios que deciden si a un contribuyente le afecta la normativa vasca o la estatal. que deciden en cada caso si se aplica la normativa foral o la estatal.
- En varios impuestos que siguen las normas del Estado, como el IVA, los Impuestos Especiales o el Impuesto sobre las Primas de Seguro, las instituciones forales podrán adaptar las normas de gestión y las obligaciones formales cuando establezcan nuevas formas de facturación o registro con apoyo tecnológico, garantizando el intercambio de datos entre Administraciones.
- Se actualiza de 10 a 12 millones de euros la cifra umbral de Volumen de operaciones Importe total de las ventas o servicios de una empresa, usado para repartir competencias entre Administraciones. que delimita la competencia para la exacción y la inspección en el Impuesto sobre Sociedades, el IVA y el Impuesto sobre Actividades de Juego. Estas cambios se aplicarán a los periodos que se inicien a partir del 1 de enero de 2026.
- Se detalla el procedimiento para adaptar el Concierto cuando cambie la normativa tributaria del Estado: la Comisión Mixta deberá reunirse en el plazo de treinta días desde la aprobación de la modificación, y la adaptación deberá especificar sus efectos financieros.
- Se añade una nueva disposición adicional séptima para facilitar el diferimiento del ingreso del IVA a la importación a los sujetos pasivos que no tributen íntegramente ante la Administración del Estado, y se regula el ajuste a consumo aplicable al nuevo impuesto sobre los líquidos para cigarrillos electrónicos.
A quién afecta
- Grandes grupos multinacionales y nacionales de gran magnitud: Se les aplicará el nuevo Impuesto Complementario, con reglas para repartir la recaudación entre la Administración estatal y las forales.
- Determinadas entidades financieras: Quedan sujetas al nuevo impuesto sobre el margen de intereses y comisiones, que se reparte según el volumen de operaciones en cada territorio.
- Empresas que operan en el País Vasco y en el resto de España: Cambia el umbral de 12 millones de euros que decide qué Administración les cobra y les inspecciona el Impuesto sobre Sociedades, el IVA y el de juego.
- No residentes con rentas en España: Su impuesto pasa a ser de normativa autónoma, con reglas para saber cuándo se aplica la normativa foral vasca.
- Consumidores de cigarrillos electrónicos: El nuevo impuesto sobre los líquidos para vapeo se integra en el Concierto con sus reglas de recaudación.
Palabras que conviene saber
- Concierto Económico
- Norma que regula cómo recauda impuestos el País Vasco y cómo se coordina con la Administración del Estado.
- Tributo concertado de normativa autónoma
- Impuesto incluido en el Concierto cuyas normas pueden aprobar las instituciones vascas, dentro de ciertos límites.
- Puntos de conexión
- Criterios que deciden si a un contribuyente le afecta la normativa vasca o la estatal.
- Volumen de operaciones
- Importe total de las ventas o servicios de una empresa, usado para repartir competencias entre Administraciones.
- Comisión Mixta del Concierto Económico
- Órgano donde Estado y País Vasco negocian los cambios del Concierto.
Resume el texto que aprobó el Pleno del Congreso. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada12 de marzo de 2025Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida18 de marzo de 2025La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas21 de marzo de 2025Los grupos proponen cambios.
- Comisiónsin fechaUna comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno8 de abril de 2025Votan los 350 diputados.
- Senado10 de abril de 2025El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE22 de abril de 2025Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 7 pasos oficiales en una línea de tiempo
10 de abril de 2025
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Votación de conjunto del texto del Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 12/2002, de 23 de mayo, por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco, por tramitarse en lectura única, teniendo en cuenta las observaciones técnicas distribuidas.
Esta ley tuvo 3 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 20 de la sesión 106· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Albacete Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Alicante/Alacant Más votos a favor 10 sí · 2 no
- Almería Más votos a favor 5 sí · 1 no
- Araba/Álava Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Asturias Más votos a favor 6 sí · 1 no
- Ávila Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Badajoz Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Barcelona Más votos a favor 30 sí · 2 no
- Bizkaia Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Burgos Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cáceres Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cádiz Más votos a favor 8 sí · 1 no
- Cantabria Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Castellón/Castelló Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Ceuta Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Ciudad Real Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Córdoba Más votos a favor 5 sí · 1 no
- Cuenca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Gipuzkoa Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Girona Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Granada Más votos a favor 6 sí · 1 no
- Guadalajara Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Huelva Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Huesca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Illes Balears Más votos a favor 7 sí · 1 no
- Jaén Más votos a favor 4 sí · 1 no
- La Rioja Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Las Palmas Más votos a favor 7 sí · 1 no
- León Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Lleida Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Lugo Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Madrid Más votos a favor 32 sí · 5 no
- Málaga Más votos a favor 9 sí · 2 no
- Melilla Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Murcia Más votos a favor 8 sí · 2 no
- Navarra Más votos a favor 3 sí · 1 no · 1 abst.
- Ourense Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Palencia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Pontevedra Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Salamanca Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Segovia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Sevilla Más votos a favor 11 sí · 1 no
- Soria Más votos a favor 2 sí · 0 no
- Tarragona Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Teruel Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Toledo Más votos a favor 5 sí · 1 no
- Valencia/València Más votos a favor 11 sí · 2 no · 2 abst.
- Valladolid Más votos a favor 4 sí · 1 no
- Zamora Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Zaragoza Más votos a favor 6 sí · 1 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Plurinacional SUMAR, Republicano, Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Junts per Catalunya, Mixto y Popular en el Congreso. En contra, la mayoría de VOX. 4 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 52 la mayoría votó a favor; en 0, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 52
- En contra: 0
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Euskal Herria Bildu | 6 | 5 a favor · 1 en contra |
| Plurinacional SUMAR | 27 | 25 a favor · 2 abst. |
| Republicano | 7 | 7 a favor |
| Socialista | 120 | 120 a favor |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 5 a favor |
| Junts per Catalunya | 7 | 7 a favor |
| Mixto | 8 | 6 a favor · 1 abst. · 1 no votó |
| Popular en el Congreso | 137 | 137 a favor |
| VOX | 33 | 33 en contra |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
Antes se presentó en:
- VIII Legislatura, Congreso de los Diputados· Aprobada Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 12/2002, de 23 de mayo, por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad…
- X Legislatura, Congreso de los Diputados· Aprobada Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 12/2002, de 23 de mayo, por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad…
- XII Legislatura, Congreso de los Diputados· Aprobada Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 12/2002, de 23 de mayo, por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad…
- XIV Legislatura, Congreso de los Diputados· Aprobada Adaptar el Concierto Económico vasco a los nuevos impuestos estatales
- XIV Legislatura, Congreso de los Diputados· Aprobada El proyecto adapta el Concierto Económico vasco a nuevos impuestos estatales
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000051
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, tramitación
Las fechas de cada paso, con su texto oficial.
Consultado el 12 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 20 de la sesión 106
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.