Propuesta para financiar con dinero público el transporte urbano colectivo

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1. La propuesta crea un Fondo Estatal para pagar los déficits de operación y las inversiones del transporte colectivo urbano y metropolitano, dotado cada año en los Presupuestos Generales del Estado con un importe no inferior al 0,25 % del PIB del año anterior.
2. El Fondo reparte su dinero entre seis grupos de entidades según su población (desde consorcios metropolitanos hasta municipios de menos de 100.000 habitantes), con un reparto por criterio poblacional y un factor corrector máximo de 2. Al menos el 75 % del fondo se destina a gastos operativos.
3. Las subvenciones para gastos operativos se conceden por periodos de al menos tres años y quedan condicionadas a cumplir indicadores de calidad del servicio; si no se cumplen, la entidad queda excluida de las subvenciones durante los dos años siguientes.
4. Las subvenciones no pueden cubrir más del 30 % de los gastos operativos: al menos el 70 % debe sufragarse con las tarifas que pagan los usuarios y las aportaciones presupuestarias.
5. Se habilita a las administraciones con competencias tributarias, y en particular a las entidades locales, para crear tributos destinados al transporte urbano, como tasas por aparcar o circular en zonas congestionadas o cargas a quienes no tengan planes de movilidad para sus trabajadores.
6. El texto prevé sanciones por mal uso de las subvenciones, con multas de entre una y tres veces la cantidad indebidamente obtenida y la pérdida temporal del derecho a cobrarlas, y obliga al Gobierno a aprobar un reglamento de desarrollo en seis meses.

A quién afecta

• Municipios de más de 50.000 habitantes y entidades metropolitanas: Podrían recibir subvenciones del nuevo Fondo Estatal para sus gastos operativos e inversiones en transporte colectivo.
• Comunidades Autónomas: Serían copartícipes en la financiación y podrían cofinanciar el transporte con condiciones propias en materias de su competencia.
• Operadores y consorcios de transporte: Deberían cumplir indicadores de calidad y condiciones de modernización e intermodalidad para mantener las subvenciones.
• Usuarios del transporte público: Se busca un servicio más estable, integrado y con menos emisiones, aunque las tarifas deben seguir cubriendo al menos el 70 % de los gastos operativos.

Palabras que conviene saber

Subvención nominativa

Ayuda económica pública que se concede a una entidad concreta y designada, no mediante un concurso abierto.

Déficit de operación

La diferencia negativa entre lo que cuesta prestar el servicio y lo que se ingresa por él.

Intermodalidad

Que distintos medios de transporte (autobús, metro, bicicleta) funcionen conectados entre sí, también en las tarifas.

Concurrencia competitiva

Sistema para repartir ayudas en el que los solicitantes compiten y se elige a los mejores según unos criterios.

Voto de calidad

Voto extra del presidente de un órgano que decide cuando hay empate.

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