Qué es
Propuesta para regular la Gestación por sustitución Cuando una mujer acepta quedar embarazada mediante técnicas de reproducción asistida para dar a luz al hijo de otra persona o pareja, los progenitores subrogantes. en España
Admitida paso 2 de 7 · Sin terminarEs una proposición de ley. La presentan grupos parlamentarios, el Senado, comunidades autónomas o la ciudadanía. Se presentó el 30 de marzo de 2023. La presentó: Grupo Parlamentario Ciudadanos.
Título oficial: Proposición de Ley reguladora del derecho a la gestación por sustitución
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 122/000316· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- La propuesta quiere legalizar la gestación por sustitución, siempre de forma altruista: la mujer gestante solo puede recibir una compensación para cubrir gastos y molestias, nunca un pago con ánimo de lucro.
- Fija requisitos para la mujer gestante (entre 25 años y la edad que se fije por reglamento, buena salud, haber tenido ya un hijo, nacionalidad o residencia en España, sin antecedentes penales) y para los Progenitores subrogantes Las personas que quieren ser padres o madres mediante esta técnica, aportando su propio material genético. (de 25 a 45 años, nacionalidad o residencia en España e idoneidad acreditada).
- El contrato de gestación debe presentarse ante la autoridad judicial antes de aplicar cualquier técnica de reproducción asistida, con contenido mínimo fijado por la ley, y la mujer gestante tendrá derecho a asesoría legal independiente y podrá interrumpir el proceso sin consecuencias negativas para ella.
- La Filiación El vínculo legal que determina quiénes son los padres de una persona. del niño nacido corresponde a los progenitores subrogantes: en ningún momento se establece vínculo entre la mujer gestante y el niño, y los progenitores no podrán impugnar la filiación una vez formalizado el contrato y hecha la Transferencia embrionaria Introducir en el útero de la mujer el embrión creado mediante fecundación in vitro..
- Se crea un Registro Nacional de Gestación por sustitución, adscrito al Registro Nacional de Donantes, donde deberán inscribirse las mujeres gestantes (con renovación anual) y los contratos; la inscripción es requisito imprescindible para participar.
- Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves, con multas de hasta 1.000 euros las leves y de hasta un millón de euros las muy graves; en los casos más graves se podrá cerrar el centro. También se deroga el artículo 10 de la Ley 14/2006, que prohibía la gestación subrogada.
A quién afecta
- Mujeres que quieran actuar como gestantes: Deberán inscribirse en el registro nacional, cumplir requisitos de edad, salud y situación personal, y solo podrán recibir una compensación por gastos.
- Personas o parejas que quieran ser progenitores subrogantes: Deberán tener entre 25 y 45 años, nacionalidad o residencia en España, haber agotado otras técnicas de reproducción asistida y formalizar un contrato judicial.
- Los niños nacidos mediante gestación por sustitución: La filiación se determinaría a favor de los progenitores subrogantes, sin vínculo con la mujer gestante, y los progenitores deberán hacerse cargo de ellos tras el parto.
- Centros y servicios sanitarios: Necesitarán autorización sanitaria específica para practicar la gestación por sustitución y podrán ser sancionados o cerrados si incumplen.
Palabras que conviene saber
- Gestación por sustitución
- Cuando una mujer acepta quedar embarazada mediante técnicas de reproducción asistida para dar a luz al hijo de otra persona o pareja, los progenitores subrogantes.
- Progenitores subrogantes
- Las personas que quieren ser padres o madres mediante esta técnica, aportando su propio material genético.
- Compensación resarcitoria
- Dinero que se paga solo para cubrir gastos y molestias derivadas de la gestación, no como pago por el embarazo en sí.
- Filiación
- El vínculo legal que determina quiénes son los padres de una persona.
- Transferencia embrionaria
- Introducir en el útero de la mujer el embrión creado mediante fecundación in vitro.
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En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 2 de 7 pasos. Llegó a Admitida, y hoy está sin terminar.
- Presentada30 de marzo de 2023Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida11 de abril de 2023La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendasno llegóLos grupos proponen cambios.
- Comisiónno llegóUna comisión revisa el texto a fondo.
- Plenono llegóVotan los 350 diputados.
- Senadono llegóEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEno llegóSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 6 pasos oficiales en una línea de tiempo
¿Se votó en el Pleno?
No tenemos ninguna votación del Pleno enlazada a esta ley en los datos del Congreso.
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Se acabó la legislatura antes de que terminara su camino. Para seguir, alguien tendría que volver a presentarla en las nuevas Cortes.
Todavía no se ha vuelto a presentar.
Antes se presentó en:
- XIII Legislatura, Congreso de los Diputados· Sin terminar Propuesta para regular la gestación por sustitución en España
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 122/000316
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.