Qué es
Propuesta para cambiar la ley electoral: más proporcionalidad, debates y diputaciones elegidas por voto directo
Admitida paso 2 de 7 · Sin terminarEs una proposición de ley. La presentan grupos parlamentarios, el Senado, comunidades autónomas o la ciudadanía. Se presentó el 7 de febrero de 2023. La presentó: Grupo Parlamentario Ciudadanos.
Título oficial: Proposición de Ley Orgánica de modificación de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 122/000298· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- El proyecto propone reducir el mínimo de diputados por provincia a uno y repartir el resto según población, y sustituir la fórmula D'Hondt por una de restos mayores, para que el reparto de escaños sea más proporcional. También baja la barrera del 3 % de votos para repartir escaños.
- Propone cambiar la elección del Senado: cada provincia se dividiría en cuatro circunscripciones que elegirían un senador cada una, mediante Voto único transferible Sistema en el que cada votante ordena a los candidatos por preferencia. Si nadie supera el umbral, se elimina al menos votado y sus votos se transfieren según la siguiente preferencia, repitiéndose hasta que alguien resulta elegido., es decir, ordenando a los candidatos por preferencia hasta que alguno supere la mitad de los votos.
- Propone que los diputados provinciales se elijan por sufragio universal, directo y secreto, con una urna propia, en lugar del actual sistema indirecto entre concejales.
- Propone que durante la campaña se celebren al menos dos debates obligatorios entre las formaciones que concurran a las elecciones, en la cadena de televisión pública con cobertura en todo el territorio nacional, que deberá compartir la señal con quien la solicite.
- Propone endurecer las normas sobre encuestas: más requisitos de ficha técnica y transparencia sobre clientes, multas más altas y penas de prisión para quien falsifique una encuesta o difunda una falsa a sabiendas. Además, reduce la prohibición de publicar sondeos a los dos días anteriores a la votación.
- Propone que las elecciones por expiración del mandato se celebren por defecto el sexto domingo posterior a la expiración, evitando Navidad y Semana Santa, y castiga con prisión a quien impida la convocatoria o publicación del decreto electoral. También prevé que la AIReF Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, organismo público que vigila la sostenibilidad de las finanzas públicas. evalúe los programas económicos de los partidos.
A quién afecta
- Partidos políticos y candidatos: Deberán participar en al menos dos debates en campaña, cumplir reglas más estrictas de paridad en las listas y afrontar multas y penas más duras si falsean encuestas o impiden la convocatoria de elecciones.
- Ciudadanos votantes: Sus votos al Congreso repartirían escaños de forma más proporcional, elegirían senadores por orden de preferencia y podrían ver evaluados los programas económicos por la AIReF.
- Diputaciones provinciales: Sus miembros pasarían a elegirse por voto directo de los ciudadanos en lugar del sistema indirecto actual.
- Empresas encuestadoras y medios de comunicación: Tendrían más obligaciones de transparencia sobre sus clientes y fichas técnicas, y multas de hasta 100.000 euros por infracciones, que se triplican en la última semana antes de las elecciones.
- Gobierno y presidentes autonómicos: Las elecciones por fin de mandato tendrían fecha fija en domingo, con ajustes automáticos si cae en Navidad o Semana Santa.
Palabras que conviene saber
- Voto único transferible
- Sistema en el que cada votante ordena a los candidatos por preferencia. Si nadie supera el umbral, se elimina al menos votado y sus votos se transfieren según la siguiente preferencia, repitiéndose hasta que alguien resulta elegido.
- Fórmula de restos mayores
- Método de reparto de escaños: primero se asignan escaños por cocientes enteros y los que quedan van a los partidos con mayores restos en la división, lo que resulta más proporcional que el sistema actual.
- Circunscripción electoral
- División territorial usada para repartir escaños; los votos se cuentan dentro de cada una de estas zonas.
- AIReF
- Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, organismo público que vigila la sostenibilidad de las finanzas públicas.
- Silencio demoscópico
- Prohibición de publicar encuestas de intención de voto en los días previos a una elección.
Resume el texto con el que se presentó. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 2 de 7 pasos. Llegó a Admitida, y hoy está sin terminar.
- Presentada7 de febrero de 2023Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida14 de febrero de 2023La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendasno llegóLos grupos proponen cambios.
- Comisiónno llegóUna comisión revisa el texto a fondo.
- Plenono llegóVotan los 350 diputados.
- Senadono llegóEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEno llegóSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 6 pasos oficiales en una línea de tiempo
¿Se votó en el Pleno?
No tenemos ninguna votación del Pleno enlazada a esta ley en los datos del Congreso.
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Se acabó la legislatura antes de que terminara su camino. Para seguir, alguien tendría que volver a presentarla en las nuevas Cortes.
Todavía no se ha vuelto a presentar.
Antes se presentó en:
- XII Legislatura, Congreso de los Diputados· Sin terminar Propuesta para que los prófugos de la Justicia no puedan presentarse a elecciones
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 122/000298
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.