Qué es
Impuestos temporales a la energía y la banca y a las grandes fortunas
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs una proposición de ley. La presentan grupos parlamentarios, el Senado, comunidades autónomas o la ciudadanía. Se presentó el 28 de julio de 2022. La presentó: Grupo Parlamentario Socialista Grupo Parlamentario Confederal de Unidas Podemos-En Comú Podem-Galicia en Común.
Título oficial: Proposición de Ley para el establecimiento de gravámenes temporales energético y de entidades de crédito y establecimientos financieros de crédito y por la que se crea el impuesto temporal de solidaridad de las grandes fortunas, y se modifican determinadas normas tributarias
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 122/000247· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Se crea un gravamen temporal energético para 2023 y 2024: las grandes empresas energéticas consideradas operadores principales pagarán el 1,2 % de su cifra de negocios en España, con un pago anticipado del 50 % en febrero.
- Están eximidas del gravamen energético las empresas con cifra de negocios de 2019 inferior a 1.000 millones de euros y aquellas cuya actividad energética no supera el 50 % de su negocio.
- Se crea un gravamen temporal para entidades de crédito y establecimientos financieros de crédito con ingresos por intereses y comisiones de 2019 iguales o superiores a 800 millones de euros: pagarán el 4,8 % de su margen de intereses más comisiones, también en 2023 y 2024.
- Ninguno de los dos gravámenes se puede trasladar a los clientes ni descontar en el Impuesto sobre Sociedades. Repercutirlo es una infracción muy grave sancionada con una multa del 150 % del importe repercutido.
- Se crea el Impuesto Temporal de Solidaridad de las Grandes Fortunas, un impuesto complementario del Impuesto sobre el Patrimonio para patrimonios netos superiores a 3.000.000 de euros, que no se cede a las Comunidades Autónomas y se aplica durante dos ejercicios.
- En el nuevo impuesto de grandes fortunas, los primeros 700.000 euros son un mínimo exento y se puede deducir la cuota ya pagada en el Impuesto sobre el Patrimonio, para evitar pagar dos veces por el mismo patrimonio.
- El dinero recaudado con el gravamen energético se destinará a medidas contra los efectos de los precios altos de la energía, y el del gravamen bancario a financiar medidas contra el impacto de la invasión de Ucrania en los precios. La recaudación del impuesto de grandes fortunas irá a políticas de apoyo a los más vulnerables.
- Se modifican varias normas tributarias: La Rioja pasa a autoliquidar el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, se grava la participación en entidades no residentes con inmuebles en España, se cambian las tasas de la Zona Especial Canaria y se amplían las deducciones fiscales para producciones de cine y series.
A quién afecta
- Grandes empresas energéticas (operadores principales): Deben pagar el 1,2 % de su cifra de negocios en España en 2023 y 2024, con pago anticipado en febrero.
- Bancos y establecimientos financieros de crédito grandes: Deben pagar el 4,8 % de su margen de intereses y comisiones en 2023 y 2024, con pago anticipado en febrero.
- Personas con un patrimonio neto superior a 3.000.000 de euros: Deben presentar declaración del nuevo impuesto temporal de solidaridad durante dos ejercicios.
- Productoras de cine y series y quienes las financian: Pueden aplicar deducciones fiscales ampliadas en el Impuesto sobre Sociedades.
- Empresas de la Zona Especial Canaria: Pagan nuevas tasas de solicitud de autorización y de permanencia anual en el registro.
Palabras que conviene saber
- Prestación patrimonial de carácter público no tributario
- Una obligación de pagar dinero al Estado que, según la ley, no es un impuesto, sino una contribución exigida coactivamente para un fin de interés general.
- Operador principal
- Empresa con una posición destacada en un sector, según la declara la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
- Grupo fiscal en régimen de consolidación
- Conjunto de empresas de un mismo grupo que tributan juntas en el Impuesto sobre Sociedades como si fueran una sola.
- Repercusión económica
- Cargar el importe de un pago al cliente, por ejemplo subiendo precios o comisiones para compensarlo.
- Devengo
- El momento en que nace la obligación de pagar un impuesto, aunque el pago se haga después.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada28 de julio de 2022Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida25 de agosto de 2022La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas23 de septiembre de 2022Los grupos proponen cambios.
- Comisión4 de octubre de 2022Una comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno17 de noviembre de 2022Votan los 350 diputados.
- Senado24 de noviembre de 2022El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE22 de diciembre de 2022Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 15 pasos oficiales en una línea de tiempo
24 de noviembre de 2022
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Corrección técnica a la exposición de motivos.
Esta ley tuvo 42 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 39 de la sesión 218· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Albacete Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Alicante/Alacant Más votos a favor 11 sí · 0 no · 1 abst.
- Almería Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Araba/Álava Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Asturias Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Ávila Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Badajoz Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Barcelona Más votos a favor 23 sí · 0 no · 9 abst.
- Bizkaia Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Burgos Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cáceres Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cádiz Más votos a favor 8 sí · 1 no
- Cantabria Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Castellón/Castelló Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Ceuta Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Ciudad Real Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Córdoba Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Cuenca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Gipuzkoa Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Girona Más votos a favor 4 sí · 0 no · 2 abst.
- Granada Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Guadalajara Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Huelva Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Huesca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Illes Balears Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Jaén Más votos a favor 5 sí · 0 no
- La Rioja Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Las Palmas Más votos a favor 7 sí · 0 no · 1 abst.
- León Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Lleida Más votos a favor 2 sí · 0 no · 2 abst.
- Lugo Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Madrid Más votos a favor 33 sí · 0 no · 3 abst.
- Málaga Más votos a favor 10 sí · 0 no · 1 abst.
- Melilla Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Murcia Más votos a favor 10 sí · 0 no
- Navarra Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Ourense Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Palencia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Pontevedra Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Salamanca Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 5 sí · 0 no · 1 abst.
- Segovia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Sevilla Más votos a favor 12 sí · 0 no
- Soria Más votos a favor 2 sí · 0 no
- Tarragona Más votos a favor 4 sí · 0 no · 2 abst.
- Teruel Más votos a favor 2 sí · 0 no
- Toledo Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Valencia/València Más votos a favor 14 sí · 0 no · 1 abst.
- Valladolid Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Zamora Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Zaragoza Más votos a favor 7 sí · 0 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Mixto, Gcup-ec-gc, GPlu, Popular en el Congreso y VOX. 3 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 51 la mayoría votó a favor; en 0, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 51
- En contra: 0
- Empate: 1
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Euskal Herria Bildu | 5 | 5 a favor |
| Republicano | 13 | 13 abst. |
| Socialista | 120 | 119 a favor · 1 no votó |
| Vasco (EAJ-PNV) | 6 | 6 a favor |
| Mixto | 11 | 8 a favor · 2 abst. · 1 no votó |
| Ciudadanos | 9 | 1 en contra · 8 abst. |
| Gcup-ec-gc | 33 | 33 a favor |
| GPlu | 12 | 12 a favor |
| Popular en el Congreso | 88 | 88 a favor |
| VOX | 52 | 51 a favor · 1 no votó |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
La misma iniciativa en la otra cámara:
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 122/000247
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 39 de la sesión 218
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2022-22684
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.