Qué es
Propuesta para limitar los confinamientos y cambiar el control judicial sanitario
Admitida paso 2 de 7 · RechazadaEs una proposición de ley. La presentan grupos parlamentarios, el Senado, comunidades autónomas o la ciudadanía. Se presentó el 5 de agosto de 2020. La presentó: Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
Título oficial: Proposición de Ley Orgánica de protección de la salud y de los derechos y libertades fundamentales
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 122/000077· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- La propuesta quiere proteger la salud sin recortar tanto los derechos como se hizo con el Estado de alarma Situación excepcional que permite al Gobierno limitar derechos temporalmente, como ocurrió con el confinamiento., y da a las administraciones herramientas claras contra pandemias.
- El proyecto propone reformar la Ley Orgánica Ley especial, más exigente de aprobar, que se reserva para materias importantes como los derechos fundamentales. 3/1986 para detallar las medidas sanitarias posibles: observación, cuarentena, aislamiento, tratamiento, localización de contactos y control o limitación de entradas, salidas y movimientos en una zona afectada. Todas deberán respetar los principios de necesidad, idoneidad y proporcionalidad.
- Propone que los jueces solo autoricen o ratifiquen las medidas sanitarias que impliquen privación de la libertad o de otro derecho fundamental, y no las que solo las restringen. La palabra 'o restricción' se suprime del artículo 8.6 de la ley procesal.
- Las restricciones de derechos fundamentales acordadas por las comunidades autónomas por motivos sanitarios se controlarían por el procedimiento especial de protección de derechos fundamentales, y las del Gobierno conocería la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo.
- Se crea un procedimiento para pedir autorización judicial cuando la autoridad sanitaria prohíba entrar o salir de un territorio o limite la libertad de movimientos. El juez resolvería en 24 horas, oyendo al Ministerio Fiscal, y la medida duraría 15 días prorrogables otros 15.
A quién afecta
- Ciudadanos en general: Verían limitadas las medidas sanitarias que pueden restringir su libertad de movimientos y tendrían más garantías judiciales.
- Autoridades sanitarias: Tendrían un catálogo claro de medidas contra enfermedades transmisibles, incluido cerrar zonas al entrada y salida.
- Juzgados de lo Contencioso-Administrativo: Solo autorizarían o ratificarían las medidas que privan de la libertad o de otro derecho fundamental, no las que solo las restringen.
- Comunidades autónomas y Gobierno: Sus actos de restricción de derechos por salud pública se controlarían por un procedimiento judicial específico.
Palabras que conviene saber
- Proposición de ley
- Texto que un grupo parlamentario presenta para que se convierta en ley. Todavía no está aprobada.
- Ley Orgánica
- Ley especial, más exigente de aprobar, que se reserva para materias importantes como los derechos fundamentales.
- Estado de alarma
- Situación excepcional que permite al Gobierno limitar derechos temporalmente, como ocurrió con el confinamiento.
- Jurisdicción Contencioso-Administrativa
- Los jueces que controlan si los actos de las administraciones públicas son legales.
- Acción popular
- Permite a cualquier ciudadano acudir a los tribunales por un hecho, aunque no le afecte directamente.
Resume el texto con el que se presentó. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 2 de 7 pasos. Llegó a Admitida, y hoy está rechazada.
- Presentada5 de agosto de 2020Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida2 de septiembre de 2020La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendasno llegóLos grupos proponen cambios.
- Comisiónno llegóUna comisión revisa el texto a fondo.
- Plenono llegóVotan los 350 diputados.
- Senadono llegóEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEno llegóSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 6 pasos oficiales en una línea de tiempo
17 de noviembre de 2020
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Proposición de Ley del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, Orgánica de protección de la salud y de los derechos y libertades fundamentales.
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 2 de la sesión 59· actualizado 11 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos en contra 3 sí · 5 no
- Albacete Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Alicante/Alacant Más votos en contra 3 sí · 9 no
- Almería Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Araba/Álava Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Asturias Más votos en contra 2 sí · 5 no
- Ávila Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Badajoz Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Barcelona Más votos en contra 2 sí · 29 no
- Bizkaia Empate 4 sí · 4 no
- Burgos Empate 2 sí · 2 no
- Cáceres Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Cádiz Más votos en contra 2 sí · 7 no
- Cantabria Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Castellón/Castelló Más votos en contra 1 sí · 4 no
- Ceuta Más votos en contra 0 sí · 1 no
- Ciudad Real Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Córdoba Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Cuenca Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Gipuzkoa Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Girona Más votos en contra 0 sí · 6 no
- Granada Más votos en contra 2 sí · 5 no
- Guadalajara Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Huelva Más votos en contra 1 sí · 4 no
- Huesca Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Illes Balears Más votos en contra 2 sí · 6 no
- Jaén Más votos en contra 1 sí · 4 no
- La Rioja Empate 2 sí · 2 no
- Las Palmas Más votos en contra 2 sí · 6 no
- León Más votos en contra 1 sí · 3 no
- Lleida Más votos en contra 0 sí · 4 no
- Lugo Empate 2 sí · 2 no
- Madrid Más votos en contra 10 sí · 27 no
- Málaga Más votos en contra 3 sí · 8 no
- Melilla Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Murcia Más votos en contra 3 sí · 7 no
- Navarra Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Ourense Empate 2 sí · 2 no
- Palencia Más votos a favor 2 sí · 1 no
- Pontevedra Más votos en contra 3 sí · 4 no
- Salamanca Empate 2 sí · 2 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos en contra 3 sí · 4 no
- Segovia Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Sevilla Más votos en contra 2 sí · 10 no
- Soria Empate 1 sí · 1 no
- Tarragona Más votos en contra 0 sí · 5 no
- Teruel Empate 1 sí · 1 no · 1 abst.
- Toledo Más votos en contra 2 sí · 4 no
- Valencia/València Más votos en contra 4 sí · 11 no
- Valladolid Más votos en contra 2 sí · 3 no
- Zamora Más votos en contra 1 sí · 2 no
- Zaragoza Más votos en contra 2 sí · 5 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Vasco (EAJ-PNV), Mixto y Popular en el Congreso. En contra, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Republicano, Socialista, Ciudadanos, Gcup-ec-gc, GPlu, Sin grupo y VOX. 4 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 2 la mayoría votó a favor; en 42, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 2
- En contra: 42
- Empate: 8
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Euskal Herria Bildu | 5 | 5 en contra |
| Republicano | 13 | 12 en contra · 1 no votó |
| Socialista | 120 | 120 en contra |
| Vasco (EAJ-PNV) | 6 | 6 a favor |
| Mixto | 9 | 4 a favor · 3 en contra · 1 abst. · 1 no votó |
| Ciudadanos | 10 | 10 en contra |
| Gcup-ec-gc | 35 | 35 en contra |
| GPlu | 12 | 12 en contra |
| Sin grupo | 1 | 1 en contra |
| Popular en el Congreso | 88 | 88 a favor |
| VOX | 51 | 51 en contra |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
No sigue adelante. Se podría presentar otra parecida más adelante.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 122/000077
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 2 de la sesión 59
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.