Proyecto para agilizar los juicios y fomentar la negociación antes de demandar

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1. El proyecto propone que, en general, para demandar en el orden civil haya que intentar antes una negociación extrajudicial (mediación, conciliación, oferta vinculante u opinión de un experto), salvo en materias excluidas como derechos fundamentales, filiación o medidas de apoyo a personas con discapacidad.
2. Propone regular la conciliación privada, la oferta vinculante confidencial y la opinión de una persona experta independiente como formas de resolver un conflicto antes de ir a juicio, con reglas sobre confidencialidad, honorarios y cómo acreditar que se intentó negociar.
3. Propone que los acuerdos alcanzados en estas negociaciones sean vinculantes y, si se elevan a escritura pública o se homologan judicialmente, puedan ejecutarse como una sentencia.
4. Propone castigar el abuso del servicio público de Justicia: quien rechace sin justa causa negociar o formule demandas sin justificación puede pagar las costas o multas de 180 a 6.000 euros.
5. En lo penal, propone una audiencia preliminar antes del juicio oral para resolver cuestiones y facilitar la conformidad, suprimiendo el límite de seis años de prisión para dictar sentencia sin juicio, y crea un sistema de justicia restaurativa voluntaria y confidencial.
6. En lo civil, propone ampliar el juicio verbal hasta 15.000 euros y a más materias, permitir sentencias orales, crear procedimientos testigo y la extensión de efectos de sentencias en litigios en masa, y exigir una reclamación extrajudicial previa en demandas por cláusulas suelo.
7. En lo laboral y contencioso-administrativo, propone procedimientos testigo, extensión de efectos de sentencias, más protagonismo del letrado de la Administración de Justicia en la conciliación y el expediente administrativo en soporte electrónico.
8. Propone adaptaciones para personas mayores: se consideran mayores las de 65 años o más, con ajustes garantizados para las de 80 o más y tramitación preferente de sus procesos.

A quién afecta

• Quienes planteen demandas civiles o de consumo: Tendrán que intentar negociar antes de demandar y podrán sufrir costas o multas si rechazan negociar sin causa.
• Personas investigadas o acusadas en procesos penales: Podrán alcanzar conformidades sin límite de seis años y habrá audiencias preliminares antes del juicio.
• Víctimas de delitos: Podrán acceder a justicia restaurativa y recibirán mejor información de derechos.
• Personas mayores y con discapacidad: Disfrutarán de ajustes procesales, lenguaje claro y tramitación preferente a partir de los 80 años.
• Trabajadores y empresas en litigios laborales: Se agilizarán conciliaciones, acumulaciones y recursos, con procedimientos testigo y extensión de efectos.

Palabras que conviene saber

Requisito de procedibilidad

Condición que hay que cumplir antes de presentar una demanda para que el juzgado la admita.

Medios adecuados de solución de controversias

Formas de resolver un conflicto sin juicio, como la mediación o la conciliación.

Conformidad

Cuando el acusado acepta la condena acordada con las acusaciones y no hace falta juicio.

Procedimiento testigo

Se juzga primero un caso representativo y los demás quedan suspendidos hasta que haya sentencia firme.

Extensión de efectos

Permite que una sentencia firme beneficie a otras personas en la misma situación sin repetir el juicio.

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