Proyecto que adapta varias leyes españolas a directivas europeas

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1. El proyecto propone regular los bonos garantizados, títulos de deuda emitidos por entidades de crédito y respaldados por un conjunto de activos que garantiza el pago a los inversores. Distingue varios tipos, como las cédulas hipotecarias, territoriales y de internacionalización.
2. Los tenedores tendrían un derecho preferente sobre un conjunto de cobertura de activos, inscrito en un registro especial, que se mantendría incluso si la entidad emisora entra en concurso. Además, se exigiría un nivel mínimo de sobregarantía y un colchón de liquidez para los primeros 180 días.
3. Cada programa de bonos garantizados necesitaría autorización del Banco de España y un órgano de control del conjunto de cobertura que vigilaría su cumplimiento. El Banco de España supervisaría los programas y la CNMV su comercialización.
4. Se modificarían las leyes de instituciones de inversión colectiva y de capital-riesgo para facilitar que los fondos se comercialicen en otros países de la Unión Europea, sin necesidad de presencia física local, y se regularía la precomercialización de fondos a inversores profesionales.
5. Se reformaría la ley de reutilización de la información del sector público: la reutilización sería gratuita en general, los documentos se publicarían en formatos abiertos y legibles por máquina, y se incluirían las sociedades mercantiles públicas y los datos de investigación.
6. En propiedad intelectual, se permitiría sin autorización la minería de textos y datos, el uso educativo digital, la conservación del patrimonio y el pastiche. Las plataformas que comparten contenidos en línea tendrían que negociar autorizaciones con los titulares y retirar los contenidos no autorizados.
7. Se ampliarían las exenciones de IVA para compras de órganos de la Unión Europea destinados a responder a la pandemia de COVID-19, con efectos desde el 1 de enero de 2021, y se reforzaría el régimen sancionador en consumo, con multas de hasta 1.000.000 euros y nuevas obligaciones de información en mercados en línea.
8. Se fijarían porcentajes mínimos de vehículos limpios y energéticamente eficientes en la contratación pública de vehículos de transporte por carretera y de ciertos servicios como la recogida de residuos o el transporte de paquetes.

A quién afecta

• Personas con hipoteca o inversores en cédulas hipotecarias: Sus títulos pasarían al nuevo régimen de bonos garantizados, con más garantías y protección si la entidad emisora quiebra.
• Entidades de crédito y sociedades de tasación: Deberían autorizar sus programas ante el Banco de España, formar conjuntos de cobertura y cumplir un régimen sancionador.
• Creadores, artistas y editoriales de prensa: Ganarían derechos de remuneración, transparencia y control sobre el uso en línea de sus obras y publicaciones.
• Consumidores y usuarios: Tendrían más información en compras en línea (reseñas, clasificaciones, precios personalizados) y las multas a las empresas serían más altas.
• Administraciones públicas: Deberían publicar su información en formatos abiertos y reutilizables y comprar un porcentaje mínimo de vehículos limpios.

Palabras que conviene saber

Bono garantizado

Título de deuda emitido por un banco y respaldado por un conjunto de activos (por ejemplo, hipotecas) que garantiza el pago al inversor aunque el banco quiebre.

Conjunto de cobertura

Grupo de activos separados del resto del banco que sirven de garantía exclusiva de los bonos garantizados.

Sobregarantía

Valor extra de activos que debe superar el mínimo exigido para cubrir los bonos emitidos.

Minería de textos y datos

Análisis automatizado de grandes cantidades de textos o datos digitales para sacar pautas, tendencias o conclusiones.

Pastiche

Obra que toma elementos característicos de otra y los combina como creación propia, sin confundir ni dañar a la original (por ejemplo, los memes).

Resume el texto con el que se presentó. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes