Cómo investiga y acusa la Fiscalía Europea en España

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1. La ley adapta al ordenamiento español el Reglamento europeo que crea la Fiscalía Europea, el órgano que investiga y acusa los delitos que perjudican los intereses financieros de la Unión Europea.
2. Los Fiscales europeos delegados pueden investigar en todo el territorio nacional delitos como el fraude a los presupuestos de la Unión, la defraudación de subvenciones europeas, el blanqueo de capitales relacionado, el cohecho y la malversación que afecten a esos intereses, además del contrabando.
3. Se crea la figura del Juez de garantías: un juez imparcial que autoriza las diligencias que limitan derechos fundamentales, acuerda medidas cautelares personales, controla el secreto de la investigación y decide sobre la apertura del juicio oral o el sobreseimiento.
4. La investigación la dirige el Fiscal europeo delegado, no un juez de instrucción. Cuando la Fiscalía Europea asume un caso, las autoridades nacionales deben abstenerse de investigarlo, aunque en casos urgentes los juzgados pueden practicar las primeras diligencias.
5. La persona investigada tiene derechos garantizados: conocer los hechos que se le atribuyen en una primera comparecencia, ser asistida por abogado, no declarar, tener intérprete gratuito y proponer diligencias y elementos de descargo.
6. Las víctimas pueden personarse como acusación particular y ejercer la acción civil para reclamar indemnización, pero no se admite la acusación popular en este procedimiento.
7. Se regulan medidas cautelares para asegurar el pago de multas, indemnizaciones y decomisos, incluso sobre personas jurídicas y terceros responsables civiles, y un incidente especial para asegurar pruebas que podrían no estar disponibles en el juicio.
8. La ley modifica otras normas: el Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal, la Ley del Poder Judicial, la del Tribunal del Jurado, el Código Penal y la ley de reconocimiento mutuo de resoluciones penales, para encajar la nueva institución.

A quién afecta

• Personas y empresas investigadas por delitos contra los intereses financieros de la Unión Europea: Serán investigadas por un Fiscal europeo delegado, con un juez de garantías controlando sus derechos fundamentales.
• Víctimas de estos delitos: Pueden personarse como acusación particular y reclamar responsabilidades civiles.
• Fiscales y magistrados españoles: Pueden ser designados Fiscales europeos delegados, pasando a situación de servicios especiales con sede en Madrid.
• Juzgados y autoridades nacionales: Deben comunicar a la Fiscalía Europea los hechos que puedan ser de su competencia y abstenerse de investigarlos si ella asume el caso.

Palabras que conviene saber

Fiscal europeo delegado

Fiscal español designado para ejercer, en España, las funciones de investigación y acusación de la Fiscalía Europea.

Juez de garantías

Juez que no investiga, pero controla que las medidas que afectan a derechos fundamentales sean legales.

Decreto

Resolución escrita que dicta el fiscal para acordar o denegar actuaciones en la investigación.

Avocación

Mecanismo por el que la Fiscalía Europea toma para sí un caso que estaba investigando una autoridad nacional.

Sobreseimiento

Decisión judicial de poner fin al proceso sin llegar a juicio, total o parcialmente.

Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes