Qué es
Objetivos y medidas de España contra el cambio climático
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 20 de mayo de 2020. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Proyecto de Ley de cambio climático y transición energética
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000019· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Fija objetivos mínimos para 2030: reducir las emisiones de Gases de efecto invernadero Gases que atrapan el calor en la atmósfera y provocan el calentamiento global, como el CO2. al menos un 23 % respecto a 1990, que las renovables sean al menos el 42 % del consumo de energía final y el 74 % de la electricidad, y mejorar la eficiencia energética. España debe alcanzar la Neutralidad climática Situación en la que las emisiones de gases de efecto invernadero se compensan con las absorciones, de modo que el balance neto es cero. antes de 2050.
- Crea dos herramientas de planificación: los Planes Nacionales Integrados de Energía y Clima, que fijan objetivos y medidas por sectores, y la Estrategia de Descarbonización a 2050, revisable cada cinco años.
- Prohíbe otorgar nuevas autorizaciones para explorar, investigar o explotar hidrocarburos en todo el territorio nacional, incluido el mar, y también nuevos permisos para minerales radiactivos. Tampoco se permitirán beneficios fiscales a productos fósiles salvo justificación por interés social, económico o falta de alternativas.
- En movilidad, los municipios de más de 50.000 habitantes y los territorios insulares deben aprobar antes de 2023 planes de movilidad urbana sostenible que incluyan zonas de bajas emisiones. Las gasolineras con grandes ventas anuales de gasolina y gasóleo están obligadas a instalar puntos de recarga eléctrica.
- Establece el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático como instrumento básico frente a los efectos del cambio climático, con indicadores e informes de riesgo, y obliga a tener en cuenta el clima en la gestión del agua, la costa, el urbanismo, la alimentación y la salud pública.
- Crea la Estrategia de Transición justa Conjunto de medidas para que el cambio hacia una economía limpia no perjudique a los trabajadores y territorios que dependían de las actividades contaminantes. y los convenios de transición justa, para proteger a los trabajadores y territorios más afectados por el cierre de actividades contaminantes, y regula el cese de la producción de carbón nacional.
- Reserva parte de los Presupuestos Generales del Estado para la lucha contra el cambio climático y destina los ingresos de las subastas de Derechos de emisión Permisos para emitir gases contaminantes que las empresas compran en subastas públicas; su precio penaliza contaminar. a objetivos climáticos, con al menos 450 millones de euros al sistema eléctrico y hasta un 30 % a medidas sociales.
- Obliga a empresas cotizadas, bancos y aseguradoras a publicar informes anuales sobre los riesgos financieros del cambio climático, y crea el Comité de Personas Expertas de Cambio Climático y Transición Energética, que evaluará las políticas y presentará un informe anual en el Congreso de los Diputados.
A quién afecta
- Ayuntamientos de más de 50.000 habitantes: Deben aprobar planes de movilidad urbana sostenible y zonas de bajas emisiones antes de 2023.
- Gasolineras con ventas anuales de 5 millones de litros o más: Deben instalar al menos un punto de recarga eléctrica de gran potencia en cada estación.
- Empresas cotizadas, bancos y aseguradoras: Deben publicar informes anuales sobre los riesgos financieros del cambio climático y, los bancos, objetivos de descarbonización de su cartera.
- Trabajadores y zonas afectadas por el cierre de actividades contaminantes: Quedan protegidos por la Estrategia de Transición Justa y los convenios de transición justa.
- Ciudadanía en general: Puede participar en las decisiones climáticas, entre otros medios, a través de la Asamblea Ciudadana del Cambio Climático.
Palabras que conviene saber
- Neutralidad climática
- Situación en la que las emisiones de gases de efecto invernadero se compensan con las absorciones, de modo que el balance neto es cero.
- Gases de efecto invernadero
- Gases que atrapan el calor en la atmósfera y provocan el calentamiento global, como el CO2.
- Zona de bajas emisiones
- Área de una ciudad donde se restringe el acceso, la circulación y el aparcamiento de los vehículos más contaminantes para mejorar la calidad del aire.
- Derechos de emisión
- Permisos para emitir gases contaminantes que las empresas compran en subastas públicas; su precio penaliza contaminar.
- Transición justa
- Conjunto de medidas para que el cambio hacia una economía limpia no perjudique a los trabajadores y territorios que dependían de las actividades contaminantes.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada20 de mayo de 2020Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida26 de mayo de 2020La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendas29 de mayo de 2020Los grupos proponen cambios.
- Comisión17 de junio de 2020Una comisión revisa el texto a fondo.
- Plenosin fechaVotan los 350 diputados.
- Senado8 de abril de 2021El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE13 de mayo de 2021Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 11 pasos oficiales en una línea de tiempo
13 de mayo de 2021
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Resto de enmiendas.
Esta ley tuvo 7 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 17 de la sesión 97· actualizado 11 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 4 sí · 0 no · 4 abst.
- Albacete Más votos a favor 2 sí · 0 no · 2 abst.
- Alicante/Alacant Más votos a favor 6 sí · 0 no · 6 abst.
- Almería Más votos a favor 2 sí · 0 no · 4 abst.
- Araba/Álava Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Asturias Más votos a favor 4 sí · 0 no · 2 abst.
- Ávila Más votos a favor 1 sí · 0 no · 2 abst.
- Badajoz Más votos a favor 3 sí · 0 no · 3 abst.
- Barcelona Más votos a favor 26 sí · 0 no · 5 abst.
- Bizkaia Más votos a favor 7 sí · 0 no · 1 abst.
- Burgos Más votos a favor 2 sí · 0 no · 2 abst.
- Cáceres Más votos a favor 2 sí · 0 no · 2 abst.
- Cádiz Más votos a favor 5 sí · 0 no · 4 abst.
- Cantabria Empate 1 sí · 1 no · 3 abst.
- Castellón/Castelló Más votos a favor 3 sí · 0 no · 2 abst.
- Ceuta Empate 0 sí · 0 no · 1 abst.
- Ciudad Real Más votos a favor 2 sí · 0 no · 3 abst.
- Córdoba Más votos a favor 3 sí · 0 no · 3 abst.
- Cuenca Más votos a favor 2 sí · 0 no · 1 abst.
- Gipuzkoa Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Girona Más votos a favor 5 sí · 0 no · 1 abst.
- Granada Más votos a favor 4 sí · 0 no · 3 abst.
- Guadalajara Más votos a favor 1 sí · 0 no · 2 abst.
- Huelva Más votos a favor 3 sí · 0 no · 2 abst.
- Huesca Más votos a favor 2 sí · 0 no · 1 abst.
- Illes Balears Más votos a favor 4 sí · 0 no · 4 abst.
- Jaén Más votos a favor 3 sí · 0 no · 2 abst.
- La Rioja Más votos a favor 2 sí · 0 no · 2 abst.
- Las Palmas Más votos a favor 4 sí · 0 no · 4 abst.
- León Más votos a favor 2 sí · 0 no · 2 abst.
- Lleida Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Lugo Más votos a favor 2 sí · 0 no · 2 abst.
- Madrid Más votos a favor 20 sí · 0 no · 17 abst.
- Málaga Más votos a favor 6 sí · 0 no · 4 abst.
- Melilla Empate 0 sí · 0 no · 1 abst.
- Murcia Más votos a favor 4 sí · 0 no · 6 abst.
- Navarra Más votos a favor 3 sí · 0 no · 2 abst.
- Ourense Más votos a favor 2 sí · 0 no · 2 abst.
- Palencia Empate 0 sí · 0 no · 3 abst.
- Pontevedra Más votos a favor 4 sí · 0 no · 3 abst.
- Salamanca Más votos a favor 1 sí · 0 no · 3 abst.
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 4 sí · 0 no · 3 abst.
- Segovia Más votos a favor 1 sí · 0 no · 2 abst.
- Sevilla Más votos a favor 7 sí · 0 no · 5 abst.
- Soria Más votos a favor 1 sí · 0 no · 1 abst.
- Tarragona Más votos a favor 5 sí · 0 no · 1 abst.
- Teruel Más votos a favor 2 sí · 0 no · 1 abst.
- Toledo Más votos a favor 2 sí · 0 no · 4 abst.
- Valencia/València Más votos a favor 8 sí · 0 no · 7 abst.
- Valladolid Más votos a favor 2 sí · 0 no · 3 abst.
- Zamora Más votos a favor 1 sí · 0 no · 2 abst.
- Zaragoza Más votos a favor 4 sí · 0 no · 3 abst.
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Euskal Herria Bildu, Republicano, Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Ciudadanos, Gcup-ec-gc y GPlu. 9 diputados votaron distinto que su grupo.
Por provincias: en 24 la mayoría votó a favor; en 0, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 24
- En contra: 0
- Abstención: 14
- Empate: 14
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Euskal Herria Bildu | 5 | 5 a favor |
| Republicano | 13 | 13 a favor |
| Socialista | 120 | 119 a favor · 1 abst. |
| Vasco (EAJ-PNV) | 6 | 6 a favor |
| Mixto | 10 | 2 a favor · 1 en contra · 6 abst. · 1 no votó |
| Ciudadanos | 9 | 9 a favor |
| Gcup-ec-gc | 35 | 35 a favor |
| GPlu | 12 | 7 a favor · 4 abst. · 1 no votó |
| Popular en el Congreso | 88 | 86 abst. · 2 no votaron |
| VOX | 52 | 1 a favor · 51 abst. |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
La misma iniciativa en la otra cámara:
- XIV Legislatura, Senado Proyecto de Ley de cambio climático y transición energética
Antes se presentó en:
- XII Legislatura, Congreso de los Diputados· Rechazada Proposición de Ley de Cambio Climático y Transición Energética
Publicada en el BOE: Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio climático y transición energética.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 121/000019
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 17 de la sesión 97
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2021-8447
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.