Qué es
Actualiza los pagos adelantados a comunidades autónomas y ayuntamientos en 2019
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un real decreto-ley. Se presentó el 14 de octubre de 2019. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Real Decreto-ley 13/2019, de 11 de octubre, por el que se regula la actualización extraordinaria de las entregas a cuenta para el año 2019 de las comunidades autónomas de régimen común y de las entidades locales, en situación de prórroga presupuestaria, y se establecen determinadas reglas relativas a la liquidación definitiva de la participación de las entidades locales en los tributos del Estado, correspondiente al año 2017
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 130/000003· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Como no se aprobaron los Presupuestos Generales del Estado de 2019, estos quedaron prorrogados y se usaban las cifras de 2018. Esta norma corrige eso para que los pagos adelantados a las administraciones territoriales reflejen la recaudación real prevista para 2019.
- Actualiza las entregas a cuenta del sistema de financiación de las comunidades autónomas de régimen común. Para calcularlas se toman las cifras del proyecto de presupuestos de 2019, pero quitando el efecto de las medidas tributarias que incluía y que nunca se aprobaron.
- Los demás datos de referencia se toman tal como estaban a 1 de enero de 2019. La actualización se aplica a los pagos que el Estado haga a las comunidades autónomas después de que entre en vigor la norma.
- Regula la liquidación definitiva de la participación de las entidades locales en los tributos del Estado del año 2017. Si de esa liquidación sale que una entidad local debe dinero, lo devolverá descontándolo de sus pagos futuros, en un plazo máximo de tres años.
- Actualiza las entregas a cuenta de 2019 de las entidades locales, usando las reglas de la ley de presupuestos de 2018 con datos actualizados. Las corporaciones locales deben enviar las certificaciones de su esfuerzo fiscal de 2017 antes del 31 de enero de 2020.
- Se aprueban suplementos de crédito para pagar estas cantidades actualizadas. También se prorroga para 2019 la regla de los Fondos de Compensación Interterritorial de la ley de presupuestos de 2018, y la norma entra en vigor el día de su publicación en el BOE.
A quién afecta
- Comunidades autónomas de régimen común: Reciben pagos adelantados actualizados de su sistema de financiación durante 2019.
- Ayuntamientos, diputaciones y otras entidades locales: Reciben entregas a cuenta actualizadas y deben devolver posibles deudas de la liquidación de 2017 descontándolas de pagos futuros.
- Administración General del Estado: Deben ejecutar los libramientos y ampliar los créditos presupuestarios necesarios.
- Proveedores que contratan con las administraciones públicas: Podrían verse afectadas si las administraciones retrasan pagos, algo que esta norma intenta evitar.
Palabras que conviene saber
- Entregas a cuenta
- Pagos anticipados que el Estado hace a las comunidades autónomas y entidades locales a lo largo del año, a cuenta del dinero definitivo que les corresponde.
- Prórroga presupuestaria
- Situación en la que, al no aprobarse unos presupuestos nuevos, se sigue aplicando el presupuesto del año anterior.
- Cesión de impuestos
- Parte de la recaudación de algunos impuestos estatales (como el IRPF o el IVA) que el Estado transfiere a las comunidades autónomas.
- Liquidación definitiva
- Cálculo final que se hace unos años después para ajustar la diferencia entre lo adelantado y lo que realmente correspondía.
- Fondos de Compensación Interterritorial
- Dinero que el Estado destina a las comunidades con menos renta por habitante para reducir las diferencias entre territorios.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada14 de octubre de 2019Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida22 de octubre de 2019La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendassin fechaLos grupos proponen cambios.
- Comisiónsin fechaUna comisión revisa el texto a fondo.
- Plenosin fechaVotan los 350 diputados.
- Senadosin fechaEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEsin fechaSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 3 pasos oficiales en una línea de tiempo
¿Se votó en el Pleno?
No tenemos ninguna votación del Pleno enlazada a esta ley en los datos del Congreso.
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 130/000003
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2019-14635
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.