Qué es
Nuevas reglas para los mercados de valores españoles
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs un real decreto-ley. Se presentó el 29 de diciembre de 2017. La presentó: Gobierno.
Título oficial: Real Decreto-ley 21/2017, de 29 de diciembre, de medidas urgentes para la adaptación del derecho español a la normativa de la Unión Europea en materia del mercado de valores
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 130/000027· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Los mercados regulados necesitan autorización de la CNMV Comisión Nacional del Mercado de Valores, el organismo público que supervisa los mercados de valores en España. para empezar a funcionar. Si no responde en seis meses, la solicitud se entiende rechazada.
- Los mercados regulados deben cumplir requisitos de organización y funcionamiento: gestionar conflictos de intereses, tener sistemas de negociación resistentes, controlar la Negociación algorítmica Compra y venta de instrumentos financieros mediante programas de ordenador que generan las órdenes automáticamente., fijar comisiones transparentes y gestionar la volatilidad, entre otros.
- Se crea la figura del Sistema organizado de contratación (SOC) Sistema de contratación más flexible que el SMN, donde quien lo gestiona decide con más discrecionalidad qué órdenes cruza., junto a los mercados regulados y los sistemas multilaterales de negociación. Todos necesitan autorización previa de la CNMV y al menos tres miembros o usuarios activos.
- Los mercados regulados podrán suspender o excluir de negociación instrumentos que incumplan sus normas, y la CNMV también podrá suspenderlos o excluirlos en ciertos casos, como la liquidación del emisor.
- Se establece un régimen sancionador con infracciones muy graves y graves. Las multas máximas son de 5 millones de euros o el 10 % del volumen anual de negocios para las muy graves, y de 2,5 millones de euros o el 5 % para las graves.
- La norma entra en vigor el 3 de enero de 2018 para adaptar el derecho español a la normativa europea de mercados de valores. Los mercados ya existentes se entienden automáticamente autorizados.
A quién afecta
- Mercados regulados españoles, como las Bolsas de Valores: Deben obtener o tienen la autorización automática y cumplir nuevos requisitos de organización y funcionamiento.
- Gestores de sistemas multilaterales de negociación y sistemas organizados de contratación: Necesitan autorización de la CNMV y cumplir reglas específicas.
- Empresas de servicios de inversión: Deben cumplir requisitos técnicos si hacen negociación algorítmica o dan acceso electrónico directo, y pueden ser sancionadas.
- CNMV: Es la autoridad que autoriza, supervisa y sanciona.
- Emisores de instrumentos financieros: Pueden ver sus instrumentos suspendidos o excluidos de negociación.
Palabras que conviene saber
- Mercado regulado
- Mercado oficial donde se compran y venden instrumentos financieros, como las bolsas de valores.
- Sistema multilateral de negociación (SMN)
- Sistema alternativo a la bolsa donde varios participantes compran y venden instrumentos financieros con reglas propias.
- Sistema organizado de contratación (SOC)
- Sistema de contratación más flexible que el SMN, donde quien lo gestiona decide con más discrecionalidad qué órdenes cruza.
- Negociación algorítmica
- Compra y venta de instrumentos financieros mediante programas de ordenador que generan las órdenes automáticamente.
- CNMV
- Comisión Nacional del Mercado de Valores, el organismo público que supervisa los mercados de valores en España.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada29 de diciembre de 2017Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida9 de enero de 2018La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendassin fechaLos grupos proponen cambios.
- Comisiónsin fechaUna comisión revisa el texto a fondo.
- Pleno9 de enero de 2018Votan los 350 diputados.
- Senadosin fechaEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOEsin fechaSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 4 pasos oficiales en una línea de tiempo
6 de febrero de 2018
¿Cómo se votó en el Pleno?
Se votaba: Tramitación como Proyecto de Ley por el procedimiento de urgencia del Real Decreto-Ley 21/2017, de 29 de diciembre, de medidas urgentes para la adaptación del derecho español a la normativa de la Unión Europea en materia del mercado de valores.
Esta ley tuvo 2 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas
Fuente: Congreso de los Diputados, votación 4 de la sesión 95· actualizado 10 nov
Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.
Tu provincia
¿Qué votaron los diputados de tu provincia?
Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.
O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
- A Coruña Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Albacete Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Alicante/Alacant Más votos a favor 11 sí · 0 no
- Almería Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Araba/Álava Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Asturias Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Ávila Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Badajoz Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Barcelona Más votos a favor 29 sí · 0 no
- Bizkaia Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Burgos Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cáceres Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Cádiz Más votos a favor 9 sí · 0 no
- Cantabria Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Castellón/Castelló Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Ceuta Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Ciudad Real Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Córdoba Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Cuenca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Gipuzkoa Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Girona Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Granada Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Guadalajara Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Huelva Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Huesca Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Illes Balears Más votos a favor 8 sí · 0 no
- Jaén Más votos a favor 5 sí · 0 no
- La Rioja Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Las Palmas Más votos a favor 8 sí · 0 no
- León Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Lleida Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Lugo Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Madrid Más votos a favor 33 sí · 0 no
- Málaga Más votos a favor 11 sí · 0 no
- Melilla Más votos a favor 1 sí · 0 no
- Murcia Más votos a favor 10 sí · 0 no
- Navarra Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Ourense Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Palencia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Pontevedra Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Salamanca Más votos a favor 4 sí · 0 no
- Santa Cruz de Tenerife Más votos a favor 7 sí · 0 no
- Segovia Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Sevilla Más votos a favor 11 sí · 0 no
- Soria Más votos a favor 2 sí · 0 no
- Tarragona Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Teruel Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Toledo Más votos a favor 6 sí · 0 no
- Valencia/València Más votos a favor 16 sí · 0 no
- Valladolid Más votos a favor 5 sí · 0 no
- Zamora Más votos a favor 3 sí · 0 no
- Zaragoza Más votos a favor 7 sí · 0 no
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia
Los grupos
¿Quién votó a favor y quién en contra?
A favor, la mayoría de Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Mixto, Ciudadanos, Gcup-ec-em, GER, Sin grupo y Popular en el Congreso.
Por provincias: en 52 la mayoría votó a favor; en 0, en contra.
Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.
- A favor: 52
- En contra: 0
| Grupo | Escaños | Cómo votó |
|---|---|---|
| Socialista | 84 | 82 a favor · 2 no votaron |
| Vasco (EAJ-PNV) | 5 | 5 a favor |
| Mixto | 19 | 16 a favor · 3 no votaron |
| Ciudadanos | 32 | 32 a favor |
| Gcup-ec-em | 66 | 64 a favor · 2 no votaron |
| GER | 9 | 9 a favor |
| Sin grupo | 1 | 1 a favor |
| Popular en el Congreso | 134 | 130 a favor · 4 no votaron |
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
Publicada en el BOE: Real Decreto-ley 21/2017, de 29 de diciembre, de medidas urgentes para la adaptación del derecho español a la normativa de la Unión Europea en materia del mercado de valores.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 130/000027
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Congreso de los Diputados, votación 4 de la sesión 95
El recuento y el voto de cada escaño.
Consultado el 10 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2017-15837
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.