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Qué es

Reglas de seguridad para buscar y extraer petróleo y gas en el mar

En el BOE paso 7 de 7 · Aprobada

Es un real decreto-ley. Se presentó el 17 de noviembre de 2017. La presentó: Gobierno.

Título oficial: Real Decreto-ley 16/2017, de 17 de noviembre, por el que se establecen disposiciones de seguridad en la investigación y explotación de hidrocarburos en el medio marino

Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 130/000022· actualizado 11 nov

Resumen automático, sin revisar

  1. La norma fija requisitos mínimos de seguridad para las operaciones de investigación y explotación de hidrocarburos en el Medio marino Las aguas interiores, el mar territorial, la zona económica exclusiva y la plataforma continental españolas, incluidos el lecho y su subsuelo., para prevenir accidentes graves y limitar sus consecuencias. Sirve para incorporar al derecho español la Directiva europea 2013/30/UE, cuyo retraso de transposición exponía a España a sanciones económicas.
  2. Se crea la figura del operador en medio marino, que asume la responsabilidad principal de la seguridad, y se exige a los titulares de permisos y concesiones acreditar capacidad técnica y financiera y una garantía para cubrir responsabilidades medioambientales. El órgano competente puede oponerse al operador propuesto.
  3. Las operaciones no pueden empezar ni reanudarse sin que ACSOM Autoridad Competente para la Seguridad de las Operaciones Marinas en materia de hidrocarburos, el órgano que supervisa la seguridad de estos proyectos. acepte el Informe sobre riesgos de accidentes graves Documento que analiza los riesgos de un accidente grave y las medidas para evitarlo o reducir sus efectos; debe aceptarlo ACSOM.. Ese informe se revisa cada cinco años y debe acompañarse de un plan interno de emergencia y de una verificación independiente del diseño del proyecto.
  4. ACSOM es la autoridad que supervisa el cumplimiento, puede exigir mejoras y suspender o prohibir operaciones si la seguridad no está garantizada. Actuará con independencia y sin conflictos de interés, y mientras no se constituya (o haya menos de seis instalaciones) sus funciones las ejercen varios ministerios.
  5. Se establece un régimen sancionador con multas de hasta 600.000 euros por infracciones leves, 6.000.000 por graves y 30.000.000 por muy graves, que además pueden llevar la extinción de los permisos y concesiones. Las empresas españolas que operen fuera de la Unión Europea deberán informar de los accidentes graves en que se vean implicadas.
  6. Los titulares y operadores con permisos y concesiones ya vigentes, y las instalaciones existentes, deben adaptarse a la norma en seis meses desde su entrada en vigor, que es el mismo día de su publicación en el Boletín Oficial del Estado.

A quién afecta

  • Titulares de permisos de investigación y concesiones de explotación de hidrocarburos en el mar: Deben acreditar capacidad técnica y financiera, constituir garantías medioambientales y responder si el operador no cumple.
  • Operadores en medio marino y propietarios de instalaciones no destinadas a producción: Asumen la responsabilidad principal de la seguridad, elaboran informes de riesgos y planes de emergencia y pueden suspender actividades por riesgo.
  • Trabajadores de las instalaciones y sus contratistas: Sus representantes son consultados al preparar el informe de riesgos y pueden usar el canal de denuncia confidencial de ACSOM.
  • Ministerios con competencias en la materia: Ejercen las funciones de ACSOM hasta que esta se constituya, cuando haya seis o más instalaciones.

Palabras que conviene saber

Título demanial
Permiso o concesión que da derecho a investigar o explotar hidrocarburos en una zona.
ACSOM
Autoridad Competente para la Seguridad de las Operaciones Marinas en materia de hidrocarburos, el órgano que supervisa la seguridad de estos proyectos.
Informe sobre riesgos de accidentes graves
Documento que analiza los riesgos de un accidente grave y las medidas para evitarlo o reducir sus efectos; debe aceptarlo ACSOM.
Verificador independiente
Auditor técnico que revisa el diseño del proyecto y avisa si no se han tenido en cuenta todos los riesgos.
Medio marino
Las aguas interiores, el mar territorial, la zona económica exclusiva y la plataforma continental españolas, incluidos el lecho y su subsuelo.

Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes

En qué punto está

¿Hasta dónde llegó?

Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.

  1. Presentada17 de noviembre de 2017Alguien registra el texto en el Congreso.
  2. Admitida21 de noviembre de 2017La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
  3. Enmiendassin fechaLos grupos proponen cambios.
  4. Comisiónsin fechaUna comisión revisa el texto a fondo.
  5. Pleno21 de noviembre de 2017Votan los 350 diputados.
  6. Senadosin fechaEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
  7. En el BOEsin fechaSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 4 pasos oficiales en una línea de tiempo
nov 201711. 17 de noviembre de 2017: Presentación22. 21 de noviembre de 2017: Calificación33. 21 de noviembre de 2017: Pleno Convalidación desde 21/11/2017 hasta 30/11/201744. 30 de noviembre de 2017: Concluido - (Convalidado) desde 30/11/2017 hasta 14/12/2017

30 de noviembre de 2017

¿Cómo se votó en el Pleno?

Más votos en contra 122 sí · 211 no · 1 abst.

Se votaba: Tramitación como Proyecto de Ley por el procedimiento de urgencia del Real Decreto-Ley 16/2017, de 17 de noviembre, por el que se establecen disposiciones de seguridad en la investigación y explotación de hidrocarburos en el medio marino.

Esta ley tuvo 2 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas

Fuente: Congreso de los Diputados, votación 9 de la sesión 92· actualizado 10 nov

Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.

Tu provincia

¿Qué votaron los diputados de tu provincia?

Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.

O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia

Los grupos

¿Quién votó a favor y quién en contra?

A favor, la mayoría de Vasco (EAJ-PNV), Mixto, Ciudadanos, Gcup-ec-em y GER. En contra, la mayoría de Socialista y Popular en el Congreso. 4 diputados votaron distinto que su grupo.

Por provincias: en 7 la mayoría votó a favor; en 44, en contra.

Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.

  • A favor: 7
  • En contra: 44
  • Empate: 1
Resultado por grupo parlamentario
GrupoEscañosCómo votó
Socialista84
1 a favor · 80 en contra · 3 no votaron
Vasco (EAJ-PNV)5
5 a favor
Mixto19
14 a favor · 2 en contra · 1 abst. · 2 no votaron
Ciudadanos32
30 a favor · 2 no votaron
Gcup-ec-em67
66 a favor · 1 no votó
GER9
6 a favor · 3 no votaron
Popular en el Congreso134
129 en contra · 5 no votaron

Qué pasa ahora

¿Y ahora qué?

Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.

Publicada en el BOE: Real Decreto-ley 16/2017, de 17 de noviembre, por el que se establecen disposiciones de seguridad en la investigación y explotación de hidrocarburos en el medio marino.

Fuentes

¿De dónde sale todo esto?

  • Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
  • La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
  • Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.