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Qué es

Libertad para contratar estibadores en los puertos tras una sentencia europea

Pleno paso 5 de 7 · Rechazada

Es un real decreto-ley. Se presentó el 27 de febrero de 2017. La presentó: Gobierno.

Título oficial: Real Decreto-ley 4/2017, de 24 de febrero, por el que se modifica el régimen de los trabajadores para la prestación del servicio portuario de manipulación de mercancías dando cumplimiento a la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 11 de diciembre de 2014, recaída en el asunto C-576/13 (procedimiento de infracción 2009/4052)

Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 130/000010· actualizado 11 nov

Resumen automático, sin revisar

  1. La contratación de trabajadores portuarios pasa a ser libre. Las empresas ya no están obligadas a participar en una sociedad de estibadores ni a contratar de forma prioritaria a sus trabajadores, aunque deben garantizar la profesionalidad de quienes contraten.
  2. Las tareas de manipulación de mercancías solo pueden hacerlas trabajadores con determinadas titulaciones de formación profesional o un certificado de profesionalidad. Se exceptúa a quienes acrediten más de 100 jornadas de trabajo previas en este servicio en cualquier país de la Unión Europea y al personal del buque que realice estas tareas a bordo.
  3. Se pueden crear centros portuarios de empleo, que funcionan como empresas de trabajo temporal específicas del sector: emplean a los estibadores, los forman y los ceden temporalmente a las empresas. Necesitan la autorización exigida a las empresas de trabajo temporal.
  4. Se establece un periodo transitorio de tres años en el que las sociedades de estibadores (SAGEP Sociedad Anónima de Gestión de Estibadores Portuarios: empresa que gestiona y pone a disposición de las empresas del puerto a los trabajadores portuarios.) pueden seguir existiendo. Las empresas del sector, salvo las de Autoprestación Régimen en el que una empresa se presta a sí misma el servicio portuario con su propio personal, sin contratar a terceros., deben cubrir con trabajadores de la SAGEP el 75 % de su actividad el primer año, el 50 % el segundo y el 25 % el tercero.
  5. La Autoridad Portuaria asume las indemnizaciones por la extinción de contratos de estibadores vigentes antes del 11 de diciembre de 2014, salvo para quienes alcancen la edad de jubilación en los tres años siguientes. Los accionistas de las SAGEP deben decidir en los primeros seis meses si continúan o se separan.
  6. Los convenios colectivos deben adaptarse a la nueva norma en un plazo máximo de un año; si no, las cláusulas que restrinjan la libertad de contratación o limiten la competencia serán nulas. Los trabajadores con perjuicio sustancial podrán rescindir su contrato con indemnización.

A quién afecta

  • Empresas que prestan el servicio portuario de manipulación de mercancías: Pueden contratar con libertad, pero deben cumplir los porcentajes de uso de personal de la SAGEP durante el periodo transitorio y exigir las titulaciones.
  • Estibadores portuarios con contrato vigente en las SAGEP: Conservan su régimen laboral durante el periodo transitorio y tienen derecho a indemnización si se extingue su contrato.
  • Sociedades anónimas de gestión de estibadores portuarios (SAGEP): Pueden subsistir tres años y después continuar como empresas de trabajo temporal o extinguirse.
  • Centros portuarios de empleo y empresas de trabajo temporal: Pueden crear centros portuarios de empleo con la autorización correspondiente.
  • Autoridades Portuarias: Asumen las indemnizaciones por extinción de contratos de estibadores anteriores a la sentencia.

Palabras que conviene saber

Estiba
Trabajo de cargar, descargar y colocar la mercancía en los buques.
SAGEP
Sociedad Anónima de Gestión de Estibadores Portuarios: empresa que gestiona y pone a disposición de las empresas del puerto a los trabajadores portuarios.
Empresa de trabajo temporal
Empresa que contrata trabajadores y los cede temporalmente a otras empresas cuando estas los necesitan.
Autoprestación
Régimen en el que una empresa se presta a sí misma el servicio portuario con su propio personal, sin contratar a terceros.
Real decreto-ley
Norma con rango de ley que el Gobierno puede aprobar con carácter urgente, en este caso para cumplir una sentencia europea.

Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes

En qué punto está

¿Hasta dónde llegó?

Dio 5 de 7 pasos. Llegó a Pleno, y hoy está rechazada.

  1. Presentada27 de febrero de 2017Alguien registra el texto en el Congreso.
  2. Admitida7 de marzo de 2017La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
  3. Enmiendassin fechaLos grupos proponen cambios.
  4. Comisiónsin fechaUna comisión revisa el texto a fondo.
  5. Pleno7 de marzo de 2017Votan los 350 diputados.
  6. Senadono llegóEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
  7. En el BOEno llegóSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 4 pasos oficiales en una línea de tiempo
feb 201711. 27 de febrero de 2017: Presentación22. 7 de marzo de 2017: Calificación33. 7 de marzo de 2017: Pleno Convalidación desde 07/03/2017 hasta 16/03/201744. 16 de marzo de 2017: Concluido - (Derogado) desde 16/03/2017 hasta 23/03/2017

16 de marzo de 2017

¿Cómo se votó en el Pleno?

Más votos en contra 142 sí · 175 no · 33 abst.

Se votaba: Real Decreto-Ley 4/2017, de 24 de febrero, por el que se modifica el régimen de los trabajadores para la prestación del servicio portuario de manipulación de mercancías dando cumplimiento a la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 11 de diciembre de 2014, recaída en el asunto C-576/13 (procedimiento de infracción 2009/4052).

Fuente: Congreso de los Diputados, votación 1 de la sesión 37· actualizado 10 nov

Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.

Tu provincia

¿Qué votaron los diputados de tu provincia?

Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.

O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia

Los grupos

¿Quién votó a favor y quién en contra?

A favor, la mayoría de Vasco (EAJ-PNV) y Popular en el Congreso. En contra, la mayoría de Socialista, Mixto, Gcup-ec-em y GER. 4 diputados votaron distinto que su grupo.

Por provincias: en 15 la mayoría votó a favor; en 19, en contra.

Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.

  • A favor: 15
  • En contra: 19
  • Empate: 18
Resultado por grupo parlamentario
GrupoEscañosCómo votó
Socialista84
84 en contra
Vasco (EAJ-PNV)5
5 a favor
Mixto19
3 a favor · 16 en contra
Ciudadanos32
32 abst.
Gcup-ec-em67
66 en contra · 1 abst.
GER9
9 en contra
Popular en el Congreso134
134 a favor

Qué pasa ahora

¿Y ahora qué?

No sigue adelante. Se podría presentar otra parecida más adelante.

Publicada en el BOE: Real Decreto-ley 4/2017, de 24 de febrero, por el que se modifica el régimen de los trabajadores para la prestación del servicio portuario de manipulación de mercancías dando cumplimiento a la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 11 de diciembre de 2014, recaída en el asunto C-576/13 (procedimiento de infracción 2009/4052).

Fuentes

¿De dónde sale todo esto?

  • Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
  • La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
  • Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.