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Qué es

Proyecto para exigir más transparencia en los contratos con condiciones impuestas

Enmiendas paso 3 de 7 · Sin terminar

Es una proposición de ley. La presentan grupos parlamentarios, el Senado, comunidades autónomas o la ciudadanía. Se presentó el 2 de noviembre de 2017. La presentó: Grupo Parlamentario Socialista.

Título oficial: Proposición de Ley de impulso de la transparencia en la contratación predispuesta, por la que se modifica el Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, la Ley 7/1998, de 13 de abril, de condiciones generales de la contratación, la Ley 50/1980, de 8 de octubre, de Contrato de Seguro y el Real Decreto Legislativo 4/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Mercado de Valores

Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 122/000142· actualizado 11 nov

Resumen automático, sin revisar

  1. El proyecto propone separar el control de las cláusulas abusivas en dos: el control de contenido, que mira si hay un justo equilibrio entre derechos y obligaciones, y el Control de transparencia Revisión judicial de si el contrato se explica de forma que se entienda su significado y sus consecuencias jurídicas y económicas., que mira si el consumidor entiende de verdad lo que firma.
  2. Crea un nuevo capítulo sobre el control de transparencia: los jueces lo aplicarán De oficio El juez lo aplica por sí mismo, sin que nadie se lo pida. y la falta de transparencia declarará abusiva la cláusula sin necesidad de probar un perjuicio económico. Abarca tanto el objeto principal del contrato como el resto del clausulado, y los deberes de información deben cumplirse desde el inicio de la negociación.
  3. Establece que la cláusula declarada abusiva queda en Nulidad de pleno derecho La cláusula se considera como si nunca hubiera existido y no produce ningún efecto.: no puede moderarse ni integrarse en el contrato y sus efectos desaparecen hacia atrás. Solo como excepción, y con el consentimiento del consumidor, el juez podrá sustituirla por otra cláusula permitida si anular el contrato le perjudicaría especialmente.
  4. Extiende el control de transparencia a la contratación entre empresarios: el empresario que sea mero adherente a condiciones impuestas podrá pedir judicialmente esa protección, si acredita su situación.
  5. Aplica el control de transparencia al contrato de seguro, de modo que el asegurado pueda comprender el contenido de las cláusulas que delimitan el riesgo o limitan sus derechos.
  6. Aplica el control de transparencia a los clientes minoristas de productos financieros, que deberán solicitarlo judicialmente, y pide al Gobierno que en seis meses presente un proyecto de ley Una propuesta de ley que presenta el Gobierno. para reforzar la tutela preventiva por parte de notarios y registradores.

A quién afecta

  • Consumidores y usuarios: Podrán exigir que las condiciones impuestas se entiendan de verdad, y las cláusulas poco transparentes se declararán abusivas.
  • Empresas y profesionales: Deberán redactar sus contratos de forma comprensible desde el inicio de la negociación, y las pymes adherentes a condiciones impuestas podrán acogerse al control de transparencia.
  • Asegurados: Las pólizas deberán ser materialmente comprensibles, tanto en lo que delimita el riesgo como en lo que limita sus derechos.
  • Clientes minoristas de productos financieros: Podrán pedir judicialmente el control de transparencia sobre la información que les den las entidades financieras.
  • Notarios y registradores: No autorizarán ni inscribirán contratos con cláusulas declaradas abusivas en sentencia inscrita.

Palabras que conviene saber

Cláusula abusiva
Condición impuesta por la empresa en el contrato que perjudica de forma injusta al consumidor.
Contratación predispuesta
Contrato cuyas condiciones redacta una sola parte (la empresa) y la otra solo puede aceptarlas o rechazarlas, sin negociarlas.
Control de transparencia
Revisión judicial de si el contrato se explica de forma que se entienda su significado y sus consecuencias jurídicas y económicas.
Nulidad de pleno derecho
La cláusula se considera como si nunca hubiera existido y no produce ningún efecto.
De oficio
El juez lo aplica por sí mismo, sin que nadie se lo pida.
proyecto de ley
Una propuesta de ley que presenta el Gobierno.

Resume el texto con el que se presentó. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes

En qué punto está

¿Hasta dónde llegó?

Dio 3 de 7 pasos. Llegó a Enmiendas, y hoy está sin terminar.

  1. Presentada2 de noviembre de 2017Alguien registra el texto en el Congreso.
  2. Admitida6 de noviembre de 2017La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
  3. Enmiendas23 de febrero de 2018Los grupos proponen cambios.
  4. Comisiónno llegóUna comisión revisa el texto a fondo.
  5. Plenono llegóVotan los 350 diputados.
  6. Senadono llegóEl Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
  7. En el BOEno llegóSe publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 10 pasos oficiales en una línea de tiempo
dic 2017mar 2018jun 2018sept 2018dic 201811. 2 de noviembre de 2017: Presentación22. 6 de noviembre de 2017: Boletín Oficial de las Cortes Generales Publicación desde 06/11/2017 hasta 10/11/201733. 6 de noviembre de 2017: Calificación44. 10 de noviembre de 2017: Gobierno Contestación desde 10/11/2017 hasta 19/12/201755. 19 de diciembre de 2017: Pleno Toma en consideración desde 19/12/2017 hasta 13/02/201866. 13 de febrero de 2018: Mesa del Congreso Acuerdo subsiguiente a la toma en consideración desde 13/02/2018 hasta 20/02/201877. 20 de febrero de 2018: Comisión de Sanidad y Servicios Sociales Publicación desde 20/02/2018 hasta 23/02/201888. 23 de febrero de 2018: Comisión de Sanidad y Servicios Sociales Enmiendas desde 23/02/2018 hasta 26/06/201899. 26 de junio de 2018: Comisión de Sanidad, Consumo y Bienestar Social Enmiendas desde 26/06/2018 hasta 05/03/20191010. 5 de marzo de 2019: Concluido - (Caducado) desde 05/03/2019 hasta 27/03/2019

13 de febrero de 2018

¿Cómo se votó en el Pleno?

Más votos a favor 208 sí · 133 no · 1 abst.

Se votaba: Proposición de Ley del Grupo Parlamentario Socialista, de impulso de la transparencia en la contratación predispuesta, por la que se modifica el Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, la Ley 7/1998, de 13 de abril, de condiciones generales de la contratación, la Ley 50/1980, de 8 de octubre, de Contrato de Seguro y el Real Decreto Legislativo 4/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Mercado de Valores.

Fuente: Congreso de los Diputados, votación 2 de la sesión 97· actualizado 10 nov

Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.

Tu provincia

¿Qué votaron los diputados de tu provincia?

Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.

O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia

Los grupos

¿Quién votó a favor y quién en contra?

A favor, la mayoría de Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Mixto, Ciudadanos, Gcup-ec-em y GER. En contra, la mayoría de Popular en el Congreso. 4 diputados votaron distinto que su grupo.

Por provincias: en 28 la mayoría votó a favor; en 12, en contra.

Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.

  • A favor: 28
  • En contra: 12
  • Empate: 12
Resultado por grupo parlamentario
GrupoEscañosCómo votó
Socialista84
83 a favor · 1 no votó
Vasco (EAJ-PNV)5
5 a favor
Mixto19
15 a favor · 3 en contra · 1 no votó
Ciudadanos32
31 a favor · 1 no votó
Gcup-ec-em67
66 a favor · 1 abst.
GER9
8 a favor · 1 no votó
Popular en el Congreso134
130 en contra · 4 no votaron

Qué pasa ahora

¿Y ahora qué?

Se acabó la legislatura antes de que terminara su camino. Para seguir, alguien tendría que volver a presentarla en las nuevas Cortes.

Todavía no se ha vuelto a presentar.

Fuentes

¿De dónde sale todo esto?

  • Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
  • La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
  • Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.