Qué es
Protección a deudores hipotecarios: menos desahucios y más facilidades
En el BOE paso 7 de 7 · AprobadaEs una proposición de ley. La presentan grupos parlamentarios, el Senado, comunidades autónomas o la ciudadanía. Se presentó el 16 de abril de 2013. La presentó: Comisión de Economía y Competitividad.
Título oficial: Proposición de Ley de medidas para reforzar la protección a los deudores hipotecarios, reestructuración de deuda y alquiler social
Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 122/000101· actualizado 11 nov
Resumen automático, sin revisar
- Se suspende durante dos años el Lanzamiento Desalojo de la vivienda por orden judicial o notarial tras una ejecución hipotecaria. de la vivienda habitual de colectivos especialmente vulnerables, como familias numerosas, familias con menores de tres años, personas con discapacidad o dependencia, desempleados que han agotado las prestaciones y víctimas de violencia de género La violencia que sufre una mujer por parte de quien es o ha sido su pareja, por el hecho de ser mujer., siempre que cumplan unos límites de ingresos y otras condiciones económicas.
- El deudor debe acreditar su situación ante el Juez o el Notario con documentos como certificados de rentas, nóminas, certificados de empadronamiento y una declaración responsable.
- Se limitan los Intereses de demora Dinero extra que se paga por retrasarse en el pago de la deuda. de las hipotecas sobre vivienda habitual a tres veces el interés legal del dinero, se prohíbe capitalizarlos y se refuerza la venta extrajudicial ante Notario, que podrá suspenderse si se alega una cláusula abusiva. También se refuerza la independencia de las sociedades de tasación y se exige una advertencia manuscrita del cliente sobre los riesgos en ciertos préstamos hipotecarios.
- En la ejecución de la vivienda habitual, el deudor puede quedar liberado si paga el 65 % de la deuda pendiente en cinco años, o el 80 % en diez, y puede beneficiarse de parte de la plusvalía si el acreedor vende la vivienda. Además, se facilita pujar en la subasta (el aval baja del 20 al 5 %) y se amplía el plazo para consignar el precio del remate a cuarenta días.
- Se modifica el Real decreto-ley Una norma con fuerza de ley que aprueba el Gobierno por urgencia. Rige desde que sale en el BOE, pero el Congreso tiene que convalidarla en 30 días o decae. 6/2012 para ampliar su ámbito, moderar los intereses de demora al 2 % sobre la deuda pendiente y mejorar el Código de Buenas Prácticas: reestructuración de la deuda (carencia de cinco años, plazo de hasta 40 años, Euribor más 0,25 %), Quita Reducción de una parte del dinero que se debe. de capital y Dación en pago Entregar la vivienda al banco a cambio de cancelar toda la deuda. que cancela toda la deuda, con opción de quedarse dos años de inquilino pagando el 3 % anual de la deuda.
- El Gobierno debe impulsar con el sector financiero un fondo social de viviendas para dar alquileres asumibles a quienes hayan sido desalojados por impago de su hipoteca.
A quién afecta
- Familias en riesgo de exclusión con hipoteca sobre su vivienda habitual: No pueden ser desalojadas durante dos años si cumplen los requisitos de vulnerabilidad e ingresos.
- Deudores hipotecarios sin recursos: Pueden pedir reestructuración de la deuda, quita o dación en pago si su entidad está adherida al Código de Buenas Prácticas.
- Fiadores e hipotecantes no deudores: Pueden exigir que se agote primero el patrimonio del deudor principal antes de reclamarles la deuda.
- Entidades de crédito: Deben limitar los intereses de demora, aceptar tasaciones homologadas del cliente y cumplir el Código de Buenas Prácticas si se adhieren.
- Sociedades de tasación: Deben reforzar su independencia de las entidades de crédito y someterse a auditoría de cuentas.
Palabras que conviene saber
- Lanzamiento
- Desalojo de la vivienda por orden judicial o notarial tras una ejecución hipotecaria.
- Intereses de demora
- Dinero extra que se paga por retrasarse en el pago de la deuda.
- Dación en pago
- Entregar la vivienda al banco a cambio de cancelar toda la deuda.
- Quita
- Reducción de una parte del dinero que se debe.
- Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM)
- Índice que usa el Estado como referencia para medir los ingresos y fijar límites de ayudas.
- violencia de género
- La violencia que sufre una mujer por parte de quien es o ha sido su pareja, por el hecho de ser mujer.
- decreto-ley
- Una norma con fuerza de ley que aprueba el Gobierno por urgencia. Rige desde que sale en el BOE, pero el Congreso tiene que convalidarla en 30 días o decae.
Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes
En qué punto está
¿Hasta dónde llegó?
Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.
- Presentada16 de abril de 2013Alguien registra el texto en el Congreso.
- Admitida16 de abril de 2013La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
- Enmiendassin fechaLos grupos proponen cambios.
- Comisión16 de abril de 2013Una comisión revisa el texto a fondo.
- Plenosin fechaVotan los 350 diputados.
- Senado18 de abril de 2013El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
- En el BOE8 de mayo de 2013Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 5 pasos oficiales en una línea de tiempo
¿Se votó en el Pleno?
No tenemos ninguna votación del Pleno enlazada a esta ley en los datos del Congreso.
Qué pasa ahora
¿Y ahora qué?
Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.
La misma iniciativa en la otra cámara:
- X Legislatura, Senado Proposición de Ley de medidas para reforzar la protección a los deudores hipotecarios, reestructuración de deuda y alquiler social
Publicada en el BOE: Ley 1/2013, de 14 de mayo, de medidas para reforzar la protección a los deudores hipotecarios, reestructuración de deuda y alquiler social.
Fuentes
¿De dónde sale todo esto?
- Congreso de los Diputados, expediente 122/000101
Título oficial, tipo, autor, fechas y fase.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- El BOE, BOE-A-2013-5073
La ley tal como se publicó.
Consultado el 11 de noviembre de 2026
- Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
- La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
- Solo decimos «aprobada» o «rechazada» cuando la mayoría necesaria es segura; si no, decimos qué lado tuvo más votos.