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¿De dónde eres?

Elige tu provincia y te contamos cómo votan los diputados y senadores que elegiste, uno a uno.

 

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Qué es

Reglas comunes para tramitar con las Administraciones Públicas

En el BOE paso 7 de 7 · Aprobada

Es un proyecto de ley. La presenta el Gobierno. Se presentó el 11 de mayo de 2015. La presentó: Gobierno.

Título oficial: Proyecto de Ley del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas

Fuente: Congreso de los Diputados, expediente 121/000155· actualizado 11 nov

Resumen automático, sin revisar

  1. La Ley regula cómo deben ser los actos administrativos y el procedimiento común a todas las Administraciones Públicas, incluido el sancionador y el de reclamación de responsabilidad. Solo mediante ley se pueden añadir trámites distintos a los previstos en ella.
  2. Se aplica a todo el sector público: Administración General del Estado, Comunidades Autónomas, Entidades Locales y el sector público institucional. Las Corporaciones de Derecho Público se rigen por su normativa específica y supletoriamente por esta Ley.
  3. Para actuar ante la Administración, en general basta con identificarse. Solo se exige firma electrónica para solicitudes, declaraciones responsables, comunicaciones, recursos, desistimientos y renuncias.
  4. Las personas jurídicas, las entidades sin personalidad jurídica, los profesionales colegiados en su actividad, los representantes y los empleados públicos están obligados a relacionarse electrónicamente con las Administraciones. Las demás personas físicas pueden elegir el medio.
  5. La Administración debe dictar resolución expresa y notificarla en todos los procedimientos. El plazo máximo no puede superar seis meses, o tres meses si la norma no fija plazo.
  6. En los procedimientos iniciados a petición del interesado, si pasa el plazo máximo sin respuesta, el Silencio administrativo Situación que se produce cuando la Administración no contesta dentro del plazo. Según el caso, se entiende que la petición queda concedida o denegada. permite entenderla estimada, salvo excepciones legales. La Administración debe expedir de oficio un certificado del silencio en quince días.
  7. Existe una tramitación simplificada del procedimiento, con un plazo máximo de resolución de treinta días y una lista cerrada de trámites. Si hiciera falta algún trámite adicional, el procedimiento debe seguir la tramitación ordinaria.
  8. Antes de elaborar una ley o un reglamento, la Administración debe hacer una consulta pública sobre los problemas que quiere resolver, la necesidad de la norma y sus objetivos. También debe publicar cada año un Plan Normativo.

A quién afecta

  • Cualquier persona que tramite un expediente con una Administración pública: Tiene plazos máximos de resolución, silencio administrativo y derechos como no presentar documentos originales o ya aportados.
  • Empresas y profesionales colegiados: Están obligados a relacionarse con las Administraciones por medios electrónicos.
  • Personas que actúan en nombre de otra: Deben acreditar la representación, con apoderamientos inscritos en registros electrónicos con validez máxima de cinco años.
  • Administraciones Públicas: Deben usar medios electrónicos, mantener registros y archivos electrónicos y resolver en plazo.

Palabras que conviene saber

Silencio administrativo
Situación que se produce cuando la Administración no contesta dentro del plazo. Según el caso, se entiende que la petición queda concedida o denegada.
Acto administrativo
Decisión formal que dicta una Administración pública y que afecta a derechos o intereses.
Declaración responsable
Documento en el que una persona afirma, bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos exigidos para ejercer un derecho o iniciar una actividad.
Apoderamiento apud acta
Poder que se otorga ante la propia Administración, por comparecencia personal o electrónica, para que otra persona actúe en tu nombre.
Caducidad
Archivo del procedimiento cuando se paraliza por causa del interesado, tras una advertencia y tres meses sin reanudarlo.

Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes

En qué punto está

¿Hasta dónde llegó?

Dio 7 de 7 pasos. Llegó a En el BOE, y hoy está aprobada.

  1. Presentada11 de mayo de 2015Alguien registra el texto en el Congreso.
  2. Admitida12 de mayo de 2015La Mesa del Congreso la acepta y, si es una proposición, el Pleno decide si la estudia.
  3. Enmiendas18 de mayo de 2015Los grupos proponen cambios.
  4. Comisión18 de junio de 2015Una comisión revisa el texto a fondo.
  5. Plenosin fechaVotan los 350 diputados.
  6. Senado21 de julio de 2015El Senado puede aprobarla, cambiarla o vetarla.
  7. En el BOE9 de septiembre de 2015Se publica en el Boletín Oficial del Estado y entra en vigor.
Ver los 10 pasos oficiales en una línea de tiempo
may 2015jun 2015jul 2015ago 201511. 11 de mayo de 2015: Presentación22. 12 de mayo de 2015: Comisión de Hacienda y Administraciones Públicas Publicación desde 12/05/2015 hasta 18/05/201533. 12 de mayo de 2015: Calificación44. 18 de mayo de 2015: Comisión de Hacienda y Administraciones Públicas Enmiendas desde 18/05/2015 hasta 15/07/201555. 17 de junio de 2015: Comisión de Hacienda y Administraciones Públicas Mesa - Calificación desde 17/06/2015 hasta 18/06/201566. 18 de junio de 2015: Comisión de Hacienda y Administraciones Públicas Debate de totalidad desde 18/06/2015 hasta 25/06/201577. 15 de julio de 2015: Comisión de Hacienda y Administraciones Públicas Informe desde 15/07/2015 hasta 16/07/201588. 16 de julio de 2015: Comisión de Hacienda y Administraciones Públicas Aprobación con competencia legislativa plena desde 16/07/2015 hasta 21/07/201599. 21 de julio de 2015: Senado desde 21/07/2015 hasta 09/09/20151010. 9 de septiembre de 2015: Concluido - (Aprobado con modificaciones) desde 09/09/2015 hasta 20/10/2015

25 de junio de 2015

¿Cómo se votó en el Pleno?

Más votos en contra 139 sí · 172 no

Se votaba: Solicitud de avocación por el Pleno de la Cámara de la deliberación y votación final del Proyecto de Ley del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista.

Esta ley tuvo 2 votaciones; esta es la última con el voto de cada diputado. Verlas todas

Fuente: Congreso de los Diputados, votación 10 de la sesión 276· actualizado 10 nov

Cada punto es un escaño. Toca uno, o usa las flechas, para ver quién es.

Tu provincia

¿Qué votaron los diputados de tu provincia?

Y tus senadores: el Senado no enlaza sus votaciones a esta ley en sus datos abiertos, así que aquí no podemos ponerlas una al lado de la otra.

O mira cómo votó la mayoría de cada provincia
Más detalles: cómo votó cada grupo y cada provincia

Los grupos

¿Quién votó a favor y quién en contra?

A favor, la mayoría de Socialista, Vasco (EAJ-PNV), Mixto, GC-CiU, GIP y GUPyD. En contra, la mayoría de Popular en el Congreso.

Por provincias: en 9 la mayoría votó a favor; en 38, en contra.

Color según lo que votó la mayoría de los diputados de cada provincia.

  • A favor: 9
  • En contra: 38
  • Empate: 5
Resultado por grupo parlamentario
GrupoEscañosCómo votó
Socialista110
97 a favor · 13 no votaron
Vasco (EAJ-PNV)5
5 a favor
Mixto18
11 a favor · 7 no votaron
GC-CiU15
12 a favor · 3 no votaron
GIP11
9 a favor · 2 no votaron
GUPyD5
5 a favor
Popular en el Congreso185
172 en contra · 13 no votaron

Qué pasa ahora

¿Y ahora qué?

Ya es ley, o lo será al publicarse en el BOE. Entra en vigor en la fecha que dice su propio texto.

La misma iniciativa en la otra cámara:

Publicada en el BOE: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

Fuentes

¿De dónde sale todo esto?

  • Los datos salen de los ficheros abiertos del Congreso, el Senado y el BOE, sin retocar.
  • La provincia de cada diputado es la de su escaño el día de la votación.
  • No decimos «aprobada» por una votación: los ficheros no dicen qué mayoría hacía falta.