Cómo se planifican, construyen y protegen las carreteras del Estado

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1. La ley organiza la Red de Carreteras del Estado y la divide en Red Básica (las vías principales que soportan el tráfico de largo recorrido) y Red Complementaria (el resto). También crea el Viario Anexo, formado por carreteras estatales que no forman parte de la Red y que podrán cederse a otras administraciones.
2. Las carreteras se clasifican en autopistas, autovías, carreteras multicarril y carreteras convencionales. Desaparece la antigua categoría de vía rápida.
3. Antes de aprobar proyectos importantes de carreteras hay que hacer un análisis coste-beneficio, análisis multicriterio para priorizar actuaciones y estudiar la viabilidad de fórmulas de gestión indirecta o colaboración público-privada.
4. Se obliga a evaluar el impacto en la seguridad viaria en los estudios de nuevas carreteras y a hacer auditorías de seguridad en los proyectos y antes de poner las obras en servicio.
5. Se establecen cuatro zonas de protección junto a las carreteras: dominio público, servidumbre, afección y una nueva zona de limitación a la edificabilidad, donde queda prohibido construir. En las variantes de población, la línea límite de edificación se sitúa a 50 metros de la calzada.
6. Los accesos a las carreteras quedan muy limitados: en autopistas, autovías y circunvalaciones solo se puede entrar o salir por sus nudos, y construir o modificar un acceso sin autorización se considera infracción muy grave.
7. La publicidad visible desde la carretera queda prohibida fuera de los tramos urbanos, y el Ministerio puede ordenar retirar los elementos que afecten a la seguridad viaria.
8. Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves, con multas de 300 a 300.000 euros. Las sanciones muy graves las impone el Ministro de Fomento y prescriben a los seis años.

A quién afecta

• Propietarios de terrenos junto a carreteras del Estado: No pueden construir en la zona de limitación a la edificabilidad y necesitan autorización del Ministerio de Fomento para obras en las demás zonas de protección.
• Empresas y particulares que quieran abrir accesos a una carretera estatal: Necesitan autorización, y en muchos casos no se permite el acceso directo a la calzada; hacerlo sin permiso es infracción muy grave.
• Conductores y usuarios de carreteras: Se refuerzan la seguridad viaria, las auditorías de las vías y la retirada de publicidad que distraiga al volante.
• Concesionarias y empresas de servicios en carreteras: Deben facilitar datos al Ministerio de Fomento, responder por negligencias en el servicio y respetar las reglas de adjudicación de áreas de servicio.
• Ayuntamientos: Reciben los tramos de carretera que se conviertan en vías urbanas y deben coordinar su planeamiento con los estudios de carreteras aprobados.

Palabras que conviene saber

Dominio público viario

Terrenos que pertenecen al Estado por afectar a la carretera: la vía itself, sus elementos funcionales y una franja de terreno a cada lado.

Zona de servidumbre

Franja de terreno junto a la carretera donde solo se pueden hacer obras o usos autorizados por el Ministerio de Fomento.

Contribuciones especiales

Pago que deben hacer quienes se benefician de forma especial de una obra de carretera, como los propietarios de fincas colindantes.

Travesía

Parte de una carretera que atraviesa una población, con edificaciones en al menos dos terceras partes de sus dos márgenes.

Deslinde

Procedimiento oficial para marcar los límites exactos de los terrenos que son dominio público de la carretera.

Resume la ley tal como se publicó en el BOE. Lo escribe una inteligencia artificial y puede tener errores: el texto oficial es el que vale. Leer el texto oficial · Cómo hacemos los resúmenes